揭阳市揭西县产业集聚地

• 【揭西县招商】2019年揭西县政府工作报告

  2019年3月27日在揭西县第十届人民代表大会第四次会议上揭西县代县长魏洁林各位代表：我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是一个极不平凡的丰收年。一年来，在上级党政和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，紧扣“一个龙头、两翼齐飞”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，真抓实干，经济社会发展迈出新步伐。全年实现生产总值251.53亿元，比上年(下同)增长3.7%;地方一般公共预算收入5.26亿元，其中税收收入3.61亿元，均比增14.3%，增速在全市各建制县(市、区)中名列第一;城乡居民人均可支配收入14252.8元，比增7.5%。过去一年，我们凝神聚力抓产业、谋崛起，发展工程扎实推进。圆满理顺揭西电线电缆产业园管理体制机制，稳妥解决长期制约园区发展的“以租代征”问题，顺利收回园区管理权、经营权，完成园区征地1580亩和3条配套道路建设，启动建设进园西路工程。全面实施创新驱动发展战略，投入技术改造资金8亿元，3家企业列入省拟认定高新技术企业名单。融资近2亿元，“一企一策”帮扶全县30家“梁柱”企业加快发展，新增规上工业企业11家。全年规模以上工业增加值37.44亿元，比增0.8%。招商引资取得实效，共引进项目44个，计划投资约40.9亿元。生态旅游加快发展，黄满寨旅游区顺利通过创5A景观质量省级评估，全省首个县级旅游数据中心建成投入使用。启动创建“中国天然氧吧”，揭西万梅谷文化小镇纳入省级特色小镇培育库，“揭西擂茶”成功申报国家地理标志商标，“三山国王”祖庙创建省海峡两岸交流基地，与广州等珠三角城市签订旅游战略合作框架协议，圆满举办梅花节、樱花节等旅游节庆活动，旅游服务水平、影响力和美誉度显著提升。全年旅游接待总人数1193.9万人次，比增11.7%;旅游总收入67.68亿元，比增12.5%。过去一年，我们强化统筹抓项目、补短板，美丽工程成效明显。“百日百项大行动”项目建设全面推进，全年完成固定资产投资76.29亿元，比增14.5%。潮莞高速公路至县城连接线、国道238线五云至坪上路段灾毁恢复重建工程、中小河流治理工程、县城横江河左岸景观配套工程、亮化工程、北环一路和棉湖兴华路、湖西路、棉西路升级改造等一批基础设施项目顺利完成，汕湛高速揭西东段、兴汕高速揭西段、农村公路安全生命防护工程、县城新自来水厂、两河四岸毓秀工程、东部商住区、北部新城等项目扎实推进。“路边工程”“五路绿化”成效显著，创建国家森林城市总体规划通过专家评审并上报国家林业和草原局备案，进入全面实施阶段。“五城同创”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”等工作全面开展，人居环境和营商环境持续优化。过去一年，我们全力以赴抓重点、打基础，乡村振兴全面开展。全年农业总产值57.75亿元，比增4.4%。深入实施农业“一镇一品”工程，推进农业产业化发展，全县累计市级以上农业龙头企业12家。国家农产品质量安全县创建工作接受省核查验收。加快新农村建设步伐，累计投入省级专项资金6.4亿元，省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流及相关工程项目加快建设。第四批省级新农村连片示范建设扎实推进，以金和镇山湖村等为代表的新农村建设示范点全面铺开建设。农村土地确权登记颁证工作基本完成。土地出让工作取得新突破，自行垦造水田、高标准基本农田建设和农村建设用地拆旧复垦三项工作均全面完成任务，走在全市前列。农村“四拆”工作扎实有效，拆后复种复绿及规整面积57.8万平方米，村容村貌明显改善。过去一年，我们千方百计抓民生、解民忧，惠民事业持续进步。全年投入民生资金42.83亿元，占一般公共预算支出的88.8%，比增19.6%。全县新增8所普惠性幼儿园，17个乡镇(街道)通过省教育强镇复评验收，“三通两平台”建设如期完成，成功创建省教育现代化先进县。卫生文化体育事业加快发展，完成10家标准化乡镇卫生院、110家村卫生站建设，县人民医院、棉湖华侨医院和县妇幼保健计划生育服务中心住院综合楼等项目建设顺利推进;新建3个乡镇文体广场、3个体育场地设施示范点、10个综合性文化服务中心示范点，完成318个行政村(社区)综合性文化服务中心建设。社会保障水平进一步提升，全县共6184户19929人享受最低生活保障，城镇低保标准提高到675元，农村低保标准提高到491元。脱贫攻坚取得扎实成效，至2018年底，全县累计9721贫困户27330贫困人口实现脱贫。县财政投入2067.1万元完成569户危房改造任务，并为148户五保户统一配置家具和生活用品。过去一年，我们坚定不移抓治理、促和谐，社会建设全面加强。大力抓好重大金融风险防范，全县金融总体保持稳定。坚决打好污染防治攻坚战，完成县城污水处理厂及配套管网二期工程建设，加快建设棉湖污水处理二期工程和凤江污水处理厂;投资7.26亿元的农村生活污水处理设施建设PPP项目扎实推进，全县14个镇区污水处理厂和303个村级小型污水处理站全面开工建设。铁腕打击环境违法行为，严格执行“河长制”，加大巡河力度，榕江南河钱坑龟山塔、东园后寮两个考核断面水质稳定达标，基本实现水清岸绿。土地管理得到加强，卫片遥感监测图斑大幅度减少。大力整治问题楼盘，集中力量开展“两违”建筑和“小产权房”清理整治行动，规范房地产市场发展。深化道路客运体制改革，初步实现长途客车运营科学化、规范化。成功应对台风和强降雨袭击，共转移安置群众7423人，切实维护了人民群众的生命财产安全。着力加大市场监管、食品药品监管力度，深入开展安全生产大排查大整治和扫黑除恶专项斗争，全力排查化解信访维稳突出问题，社会大局保持和谐稳定。过去一年，我们勇于担当抓改革、强效能，自身建设得到提升。县政府党组深入学习党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，党建工作不断加强。严格执行民主集中制和科学决策机制，自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，全年办理县人大建议7件、县政协提案13件。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。严格抓好《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》的落实，规范提升基层治理水平。全面落实“放管服”改革，推进网上中介服务超市建设，开展“减证便民”行动，共取消证明事项30项。深化“一门式一网式”政府服务改革，完成全县44个单位的政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理。政府机构改革工作按计划稳步推进。此外，统计、史志、气象、档案、外事侨务、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。各位代表!过去一年，我们各项工作实现了新的进步，这是上级党政和县委坚强领导的结果，也是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持揭西经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：县域经济发展不平衡不充分，经济运行新动能乏力，高质量发展成效不明显;基础设施建设仍不完善，投资环境未能完全满足发展需要;教育、医疗、文化等优质资源供给不足，乡村振兴、脱贫攻坚存在较大短板;土地管理、环境保护等社会治理任重道远，行政效能亟待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，勇于担当，恪尽职守，采取切实有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作至关重要。根据县委工作部署，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，坚持党建引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽，以供给侧结构性改革为主线，全力构建“一园两区”发展新格局，推动揭西全面加快发展。2019年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.8%;规模以上工业增加值增长7.4%;固定资产投资增长11.9%;社会消费品零售总额增长8.9%;外贸进出口总额增长3%;地方一般公共预算收入增长5.6%，税收收入增长9%;城乡居民人均可支配收入增长7%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成市下达年度计划。为实现预期目标，必须重点抓好以下八方面工作： 一、聚焦功能区引领，推动经济高质量发展以构建“一园两区”发展新格局为引领，推动县域经济加快发展。践行生态发展理念。按照省“一核一带一区”和市“一轴一带一区”新格局要求，立足生态发展区的功能定位，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持以绿色生态为产业发展的第一导向，构筑环境友好型产业发展格局。做大做强电线电缆产业。加快电线电缆产业园建设，落实“项目+园区+产业”工作思路，组建园区管委会，抓好进园西路等配套设施建设，打造全县生态工业发展和招商引资重要平台。制订投资优惠政策和入园条件等相关配套制度，全方位开展招商引资，争取引进5家以上规模大、科技含量高、创新研发能力强的电线电缆或相关企业进园投资建设。精准施策、靠前服务，支持龙头企业做大做强，带动中小企业转型升级，培育小微企业上规模、上档次。做精做优生态旅游产业。积极申报创建“中国天然氧吧”，打造揭西生态旅游新品牌。继续推进国家全域旅游示范区创建工作，推动黄满寨瀑布旅游区和京明温泉度假村等主题景区联创5A、大洋国际生态旅游度假区创4A、樱山花谷景区创3A、大北山生态旅游度假区创建国家级旅游度假区，不断提升重点景区的档次和品位。加快文化旅游融合发展，推进大北山革命历史纪念馆、南侨中学、南方人民银行纪念馆分别申报国家、省、市爱国主义教育基地，南山镇火炬村打造省“红色村”党建示范工程，实现文化价值和经济效益的有机统一。改造拓宽、美化绿化全县高速公路出入口，打造县域主干道门户景观工程。加快制定出台鼓励民宿(农家乐)发展的政策，大力发展民宿经济。结合新农村建设“绿满家园”，广植树多种花，全面加快乡村旅游发展。积极引进有实力的专业公司，规划建设揭西万梅谷文化小镇，打造集花海观光、乡村美食、民宿体验等多功能于一体的综合型特色小镇。完善旅游综合服务区、旅游厕所、旅游集散中心等配套建设，做细做实做优旅游服务。举办首届潮客粤菜师傅(乡厨)旅游美食文化节等旅游节庆活动，创新旅游营销方式，加大宣传推介力度，全力打造“粤东花海·揭西乡愁”旅游城市品牌。 二、聚焦服务提升，培育经济发展新动能大力提升服务经济发展的能力，有效壮大实体经济。强化科技创新。推进实施新一轮技术改造三年行动计划，重点支持培育一批科技型中小企业。大力扶持创新能力强、产品档次高、发展前景好的企业，择优遴选3-5家企业建立高新技术企业培育储备库，发展壮大成为高新技术培育入库企业和高新技术企业。强化招商引资。推进“湾区行动”，主动融入粤港澳大湾区建设。用好用足海陆丰革命老区和省扶贫开发重点县各项优惠政策，通过“走出去、请进来”，大力实施“乡贤回归”工程，精准招引一批优质项目落户建设，并对重大项目实行“契约式”服务，实现招商引资工作新突破。强化企业帮扶。落实县委“10+3”改革总体布局，突破重点领域和关键环节改革，有效增强发展内生动力。推进商事制度改革，落实减税降费政策，构建亲清新型政商关系，坚定不移帮助和扶持民营企业发展壮大。加大领导挂钩帮扶企业力度，实行差别化、保姆式服务，推动“梁柱”企业做大做强，努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。 三、聚焦乡村振兴，促进“三农”加快发展坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，努力把短板变为“潜力板”。发展富民兴村产业。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村。培育壮大家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，推动农业规模化经营。坚持以工补农、以城带乡，积极申报创建揭西省级茶叶产业园项目，发展扩大供港蔬菜基地及供港食品，积极融入粤港澳大湾区农产品贸易合作。落实粮食安全和“菜篮子”负责制，深化屠宰行业改革，加强非洲猪瘟等动植物疫病防控，进一步强化农产品质量安全监管。掀起新农村建设热潮。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设，确保年底前全面完成建设任务。加快第四批省级新农村连片示范建设，着力完善和精细打造金和镇山湖村、棉湖镇鲤鱼沟村、塔头镇旧住村、大溪镇井美村、龙潭镇陂尾村等精品示范村，辐射带动全县美丽乡村建设。持续用力抓好“三清三拆”“五路绿化”“五水清漂”“五边清污”等美丽工程，推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园等重点工作，优化农村人居环境，打造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美的揭西乡村名片。 四、聚焦三大攻坚战，有效夯实发展基础突出问题导向和目标导向，持续打好三大攻坚战，为全面建成小康社会强基固本。打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务管理，积极谋划好项目，提高债券资金使用效益。坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险管控能力，重点加强金融领域风险防控和应急处置，严厉打击金融违法犯罪行为，防范区域性系统性金融风险。深化政银企对接合作，推动金融资源更多投向实体经济。打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续收入来源。大力推广发展特色扶贫产业，通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果，确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，67个相对贫困村全部出列，如期完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。深入实施全县环保基础设施建设三年行动计划，加快推进包括14个镇区污水处理厂和303个村级污水处理站的农村生活污水处理设施建设PPP项目、棉湖污水处理二期工程、县城污水处理厂配套管网三期工程、凤江污水处理厂、饮用水源防护工程、空气自动监测站等环保项目建设，有效夯实环保工作基础。深化中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，巩固提升凉果加工污染、畜禽污染整治成果，大力推进棉湖云湖水系、凤江青头庵、龙潭黄竹溪等内河涌水质提升工程建设，严厉打击各类环境违法行为。强化造林绿化工作，大力创建国家森林城市，筑牢绿色生态屏障。 五、聚焦基础设施建设，提升城乡一体化水平以“谋振兴·百日百项大行动”为抓手，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路，全面加快重点项目建设。推进城镇建设。全力推进县城扩容提质，盘活处置闲置土地，规划建设县城东部住宅小区，推进县城绣衣厂改制和白云山药厂老厂区改造，加快客潭洋综合开发项目、县城10条道路升级改造等项目建设，推动县城向东、西、北方向拓展。实施棉湖镇区道路和配套设施升级改造工程、五经富镇过境公路新建工程、大北山中药园等项目建设，提升中心镇综合竞争力，辐射带动周边乡镇加快发展。以东园镇为核心规划建设揭西东部新城，拓展发展空间，提高城镇品位。盘活国有农场土地资源，打造养生养老基地。每个乡镇(街道)启动建设一个以上“三旧”改造项目或房地产项目，引进知名房地产企业进驻揭西，满足人民群众住房需求。强化城镇经营管理。以创文为抓手，通过持续不断的“专项行动+机制建设”常态化工作，构建“村居为基础，镇街为主体，县级抓统筹”的城镇管理运行体系。探索将城镇管理部分职能推向市场化，建立健全城市管理联合执法机制，采用绣花功夫，有效实现城市精细化、规范化管理。加快老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程和揭西县建筑垃圾消纳场建设，进一步完善生活垃圾处理体系。加强和规范房地产市场管理，铁腕整治“小产权房”等违法建设行为，推进房地产市场健康有序发展。加快交通基础设施建设。全力服务好兴汕高速揭西段、汕湛高速揭西东段两条高速公路建设，组织实施“四好农村公路”建设计划，完成国道235线揭西径下桥改造、国道238线揭西坪上桥改造、县道094五黄线路段改建、金和新龙公路改建等工程，大力推进京棉公路升级改造、农村公路安全生命防护工程、金鲤大桥和金和大桥改造等交通设施建设，完善连接交通枢纽、中心镇、旅游景区的公路建设。在全县农村客运和县际客车增设新能源客车客运服务项目，推动城乡公交一体化，持续优化交通环境。抓好水利能源建设。启动建设县城河江大桥上游堤防整治工程和龙潭联围塔头镇塔头村至桃溪洲电排治理工程，加快推进塔头拦河闸重建、瓠杓岭引榕灌区整治、象山拦河闸至坪上两南桥堤防加固工程、揭西经富输变电等项目，完成县城两河四岸毓秀工程三期、2019年供电新建配网等工程建设，不断完善水利能源基础设施。 六、聚焦民生发展，扩大优质资源供给把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全面发展社会事业，有效提升公共服务水平。办好教育文体事业。巩固提高“省推进教育现代化先进县”创建成果，全面提升教育信息化应用水平，促进信息技术与教育教学融合创新。深入开展幼儿园“小学化”专项治理工作，积极稳妥实施义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，建设揭西县教师发展中心，提高全县教育整体水平。大力发展文化体育事业，完善提升基层综合性文化服务中心，建设一批镇村文体设施示范点，抓好文化遗产资源保护传承工作，落实文化惠民、全民健身。大力弘扬社会主义核心价值观，促进精神文明建设。加快医疗卫生发展。全面深化医疗卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务能力，抓好急救体系和紧密型医联体建设，创建卫生强县。完成县人民医院、棉湖华侨医院和县妇幼保健计划生育服务中心住院综合楼等项目，推进民营贝斯达医院建设，加快村卫生站公建规范化建设进程，实现每个行政村建设一个规范化卫生站。积极推动中医药事业发展。加强公共卫生服务，切实抓好卫生创建和季节性流行病预防控制等工作。提升社会保障水平。实施就业优先战略，全面落实各项就业创业政策，发挥县职业技能公共实训基地作用，促进高校毕业生、农村劳动力、异地务工人员、退役军人等群体就业创业，稳妥做好军转干部安置工作。抓好城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费工作，推进企业养老保险省级统筹和扩面征缴，稳步提高各项社保待遇水平。强化民生“兜底”，完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系，积极推进慈善事业和残疾人事业发展，扎实做好关爱保护农村留守老人和儿童各项工作，建设区域性敬老院，逐步建立适度普惠型养老服务体系。全力办好十件民生实事。一是改造提升县城10条市政道路，推动每个乡镇(街道)至少改造1条通村(社区)道路，逐步解决路不通、路不平、路不畅等问题。二是加快县城新自来水厂建设，确保年底前完成首期工程建设。三是加强现状空地和边角地、插花地整治，建设3个以上“小公园+停车场”“小绿地+停车场”或局部景观小品。四是综合整治榕江南河9条内河涌，完成全县200个以上自然村的雨污分流工程建设项目。五是改、扩建8所中小学校和2所中心幼儿园，对全县18所公立幼儿园安全设施进行改造提升，保持公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上。六是新开工88家村卫生站规范化建设项目。七是新建3个乡镇(街道)文体广场、3个体育场地设施示范点和5所乡村学校少年宫。八是为城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等公共服务开通移动支付、银行转账等自助缴费方式。九是实施3个以上集贸市场标准化综合改造示范工程。十是规划建设和升级改造2所区域性敬老院，提高失能、半失能特困人员集中供养率。同时，组织推进第四次全国经济普查、第三次全国国土调查、第二次污染源普查，做好新闻出版、广播电视、台港澳、军民融合、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、外事、侨务、气象、地震、史志、民族宗教、妇女儿童等各项工作。 七、聚焦社会治理，维护社会和谐稳定创新工作机制，着力营造共建共治共享社会治理格局。加强土地资源管理。进一步强化土地执法动态巡查，严厉打击违法用地行为。严格按控规单元规范土地征收储备，加大用地促建、闲置土地清理、低效用地盘活和违法用地查处，提升土地资源使用效益。用活用足乡村振兴相关土地政策，加大“三旧”改造力度，促进土地资源节约集约利用。加大力度对全县农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地进行拆旧复垦，优化农村和城镇发展。建立健全应急管理体系。深入开展安全生产攻坚行动和专项治理，全面抓好各领域安全隐患排查整治，预防和遏制各类安全事故。推进“大应急”指挥体系建设，建立系统完备、快速高效的应急处置工作体制机制，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。强化社会综合治理。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作，创建省食品安全示范县。持续深化平安揭西、法治揭西建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、行业治理、基层治理、部门监管结合起来，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，努力把揭西建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。 八、聚焦自身建设，树立政府良好形象永葆初心本色，强化使命担当，建设人民满意政府。建设法治政府。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，按照上级和县委的统一部署，组织政府系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序行使职权、履行职责，完善政府法律顾问和科学民主决策机制，加强行政复议和行政诉讼工作，健全行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。自觉接受县人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。建设高效政府。大力弘扬新时代揭阳“走在前列”精神，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平，实现每项重大工作有部署、有督促、真落实、见成效。积极稳妥做好机构改革的整合和衔接工作，优化政府机构设置和职能配置，建立健全高效运转模式。落实“大专项+任务清单”预算制度改革，强化财政预算工作，推动预算管理提质增效。强化政府主导项目建设职责，严格落实基本建设程序。深化“放管服”改革，抓好“一门式一网式”政府服务模式改革，推进“互联网+政务服务”和数字政府建设，优化办事流程，营造高效政务环境，努力让老百姓办事“最多只跑一趟”。建设廉洁政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，持之以恒整治“四风”。树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约，严控“三公”经费预算，加大民生等重点领域支出，努力让人民群众过“好日子”。加强政府系统党风廉政建设，建立健全政府廉洁风险防控体系，适应监察体制改革，转变行政监督方式，加大审计监督和督查问责力度，念好“紧箍咒”，拧紧“螺丝帽”，守好“责任田”，完善公务员正向激励机制，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，走正道、出实绩、谋振兴，以新担当新作为奋力开创揭西改革发展新局面!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年灰寨镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府的正确领导下，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移贯彻落实县委县政府各项决策部署，在镇委的正确领导下，全镇经济社会各项事业稳步发展，人民幸福感和获得感显著提升。全年全镇农业总产值3.65亿元，规模以上工业总产值4.53亿元，社会消费品零售总额5.98亿元，固定资产投资0.86亿元;完成税收任务国地税收入合计210.58万元。 （一）经济发展稳中向好我镇坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极推动我镇实现高质量发展。一是加大招商引资工作力度。我镇立足“产城融合发展区”的功能区定位，积极引进经济效益与生态效益俱佳的优质企业进驻我镇。揭西县东聚电子科技有限公司计划总投资1200万元，揭西县恒优食品有限公司计划总投资1000万元，目前均已进驻投产，带动我镇人口实现本地就业，全镇工业产业高质量发展格局逐步形成。二是大力发展农业农村产业。加快农业转型升级步伐，进一步打响“三棱橄榄”特色农产品品牌，大力加强农村电商培育和特色农产品市场开拓力度，开展新型职业农民培训班，推动“互联网+农业”绿色生态旅游发展和农业农村产业价值链延伸;进一步加强农村资源管理工作，农村土地确权办证工作全面完成，镇“三资”交易平台全年交易6宗，交易额达103.84万元，依法流转格局基本形成，农村资源要素高效配置效益初显。 （二）脱贫攻坚扎实推进我镇坚决打好精准脱贫攻坚战，以产业扶贫为主攻方向，引导社会力量参与扶贫，强化资金投入和项目管理，全力推进脱贫攻坚工作。一是加强产业扶贫。目前上级拨付已到位精准扶贫专项资金共1345.5万元，已完成全部19个产业扶贫项目，项目实际下拨资金共1261.159282万元，占已下拨资金93.73%，资金使用和项目推进顺利。二是强化村企对接。马路、后联、灰龙等村投资入股揭西天鹅湖水果种植有限公司和揭西县泉植园林有限公司，积极探索生态产业精准对接脱贫攻坚的工作新模式;向阳、南洋、后洋等村投资入股灰寨镇向阳村水电站、光伏项目建设等方式，走出了一条绿色能源产业扶贫新路子;东联、老宫林等村投资惠州市金易达贸易有限公司、广东佳润泰农业开发有限公司，充分运用好企业在脱贫攻坚中的的市场优势与产业脱贫的规模优势。三是健全保障机制。通过镇主要领导遍访贫困户和帮扶联络员定期开展帮扶走访活动，实现全镇459户贫困户帮扶全覆盖;通过落实全镇低保、五保户动态管理，贫困学生教育生活费补助和医保及大病医疗保障全覆盖等措施，实现贫困户“两不愁，三保障”;通过实施技能培训、就业帮扶、产业帮扶、政策兜底等措施，实现贫困人口稳定脱贫。四是引导社会参与。探索多元帮扶手段，积极利用乡贤咨询委员会等平台联络发动外出乡贤等社会力量共同参与到脱贫攻坚中来，不断拓宽扶贫资金渠道;李汉枢、杨雪花和李听奖助学促进会，李景春、陆惠珍教育基金会2019年继续加大贫困学生奖助学力度，通过资助贫困家庭学生完成学业的方式，形成社会力量共同参与教育脱贫的社会共建共治共享工作格局。 （三）乡村振兴稳步实施我镇加快推进城乡区域协调发展，以新农村建设等工作为抓手，大力实施乡村振兴战略，推动农业农村全面振兴，切实提高发展的平衡性和协调性。一是加快推进新农村建设工作。我镇后联、东联、柑坑三个省定贫困村新农村建设EPC项目目前已投入资金1895.94万元，后联村完成雨污分流管网铺设95%，完成集中供水管网铺设95%;东联村完成雨污分流管网铺设100%，完成集中供水管网迁改95%;柑坑村完成雨污分流管网铺设95%，完成集中供水管网迁改60%。其余13个面上村新农村建设正在进行前期设计勘察工作，项目建成后将有效提升我镇农村生产生活环境和整体发展潜力，推动发展要素更多向农村聚集。二是稳步推进“三旧改造”项目。向阳村“三旧改造”项目拟改造面积约19000平方米，采用村企合作模式依法进行改造，规划建设住宅小区，有效解决农村土地闲置问题，实现土地依法集约利用，满足我镇及周边地区居民住房需求，目前该项目正在进行规划设计工作。三是扎实开展美丽乡村建设。灰寨侨联文化广场翻新建设工程，灰龙村文化公园升级改造工程，后联村文化活动广场、村中道路亮化工程，东联村高龙排水渠工程、高龙村至陈屋寮村村道硬底化工程，柑坑村老人活动中心、自来水工程等一系列项目相继建设完成，有效补齐了我镇农村各类基础设施建设短板，为加快实现农村振兴发展提供了坚实基础。 （四）重点项目有序推进我镇坚持把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，加快推进项目建设进度，着力发挥好重点项目建设对全镇经济社会全局发展的辐射带动作用。一是加快建设揭西县泉植园林基地续建项目。该项目2018年计划投资1200万元，全年完成投资额1220万元，年度投资建设任务超额完成。全镇共有11个村投资入股揭西县泉植园林有限公司项目，实现产业帮扶稳步脱贫;该项目通过提供就业岗位、租用村民闲置土地、带动产业脱贫等方式，充分释放出经济效益、社会效益、生态效益、扶贫效益等多元红利。二是稳步推进马路村美丽乡村续建项目。该项目全年完成投资309万元，通过建设雨污分流、村道硬底化、村中文化卫生公共基础设施等分项目，有效筑牢马路村发展基础，并对接马路村天鹅湖橄榄种植基地等本土资源优势，有效推动该村成为我镇未来新的发展极。三是全力推进路边工程及道路绿化。先后投入630余万元，完成总长1000米的镇区人行道一期工程建设，启动总长约1000米的镇区人行道二期工程建设，连接镇区人行道建设一期工程已建成路段;投入资金135万元，在镇村主要路段种植了各类绿化树木6730多株，绿化路段共计27.5公里。通过实施路边工程及道路绿化，有效提升了城镇宜居度和吸引力，助推我镇加快实现振兴发展。 （五）环境保护加快落地我镇深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，狠抓环保设施建设和环境卫生整治各项工作。一是加快建设城乡生活污水处理设施整县打包PPP项目。确定了镇区生活污水处理厂的项目建设选址，目前该项目征地工作已完成，正在争取早日进行项目建设。全镇22处村级生活污水处理站和7处简易污水处理站已完成选址23处，剩余选址工作正在紧张进行中。该项目的建设将改变有效破解长期以来村民生活污水得不到有效处理而直接排放的困境，改善城乡和灰寨河环境质量，为我镇实现高质量发展释放生态红利。二是大力开展“五边清污”“五水清漂”。共投入资金178.53万元，下拨各村(社区)“两清”工作经费51.16万元，严格落实“五边”“五水”环境卫生常态化清理整治和“河长制”日常清理巡查，狠抓道路桥梁堤坝违章构筑物清理拆除，“两清”和“河长制”工作成效不断巩固;各村积极筹措资金，组织对村中沟渠池塘存在的黑臭水体进行清淤整治，加大村民生活垃圾收运处理工作力度，村中环境面貌焕然一新。三是严格落实畜禽养殖禁养区制度。通过引导养殖场(户)转场迁移、存栏禽畜市场渠道稳步减量、养殖栏舍自行或依法强制拆除等措施，坚决遏制禁养区内畜禽养殖增量、逐步消化养殖存量，推动实现养殖减量直至禁养区内零养殖的工作目标，坚决保卫好灰寨的青山绿水，维护好群众的环境权益。 （六）民生事业加快发展我镇始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全面提升民生事业发展质量与效益，努力提升人民群众幸福感获得感满意度。一是科教文卫事业加速发展。坚持创新驱动战略，鼓励引导企业提高技术密集度和产品附加值，推动产业向规模化、科技化、品牌化发展;持续巩固义务教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，小学适龄儿童入学率和小升初率均达100%;积极开展后联村文化节、“乡乡乐”、农村流动博物馆等群众性文化活动，丰富群众文化生活;新建6个村级公建规范化卫生站，进一步提升基层公共卫生服务质量。二是民生保障政策深入落地。全年参加城乡居民基本养老保险17577人，领取农村社会养老保险8015人，参加城乡居民医疗保险36118人;发放各类惠农惠民资金210.76万元，其中惠农资金140.69万元;完成贫困户危房改造任务35户，有力保障了基本民生，提高了农民生产生活积极性。三是三防应急建设不断健全。加快镇三防指挥部标准化建设，加强三防应急救援指挥和汛期风期应急备勤工作，组建镇三防应急救援队伍共63人，各村(社区)三防应急救援队伍共350人，并在“8·27”强降水灾情和22号台风“山竹”袭来时充分检阅了指挥作战能力，做到招之即来、来之能战、战之能胜，切实保卫了人民群众生命财产安全。 （七）社会治理全面加强我镇坚持以人民为中心的发展理念，深入推进系统治理、源头治理，坚决维护人民群众合法权益，保障社会和谐稳定，着力营造共建共治共享社会治理格局。一是坚持总体国家安全观，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，密切关注警惕各类可能引起的涉稳问题、影响社会大局稳定的苗头性、预警性、行动性问题，全面做好不稳定因素排查化解工作，确保我镇在日常管理特别是春节、十九届三中全会、全国“两会”、“五一”节日等重要时期社会大局保持和谐稳定、治安良好。二是全力打造最平安稳定最公平公正法治环境最好镇村。围绕“三个最”目标，全面推行网格化管理，深入开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理“众剑行动”，坚决打击黑恶势力和各类违法犯罪行为;严格落实安全生产“一岗双责”制度，抓好安全专项治理和“打非治违”，安全生产、消防安全、食品安全工作扎实推进，实现零事故发生;大力开展普法宣传教育，禁毒打假工作有效推进，平安创建工作扎实开展，源头治理合力逐渐形成。三是全面加强综治信访维稳工作。整合村级综治维稳工作站、一村一法律顾问、普法宣传、退役军人权益保障、驻点直联工作和领导接访制度等工作机制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，共接访排查调处矛盾纠纷58起，切实依法维护群众合法权益。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”要求和视察广东重要讲话精神，省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十一届六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕揭西“绿色崛起示范县，潮客文化融合发展传承区”的定位、“创湾区融入地、打造‘一园两区’新格局”的工作思路和我镇“产城融合发展区”的功能区定位，坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，全面做好各项工作，推动实现更高质量、更加平衡、更为协调的发展，不断开创我镇高质量发展新局面，为祖国70岁生日献礼! （一）加快补齐各项短板，推动经济社会发展加快补齐当前限制我镇经济社会发展的各项新旧短板，推动各项产业转型升级，引导城乡各类资源要素科学流动集聚和合理高效配置，不断提高我镇发展的质量效益与平衡性协调性。一是加快产业转型升级。提升工业产业科技含量和产品附加值，大力改善我镇营商环境，提升政府服务市场主体、维护市场环境、推动经济发展的能力与水平，实现企业提质增效;加强灰寨镇新宮林古村落旅游品牌宣传，推进灰寨旅游提质增效，壮大旅游产业规模，做强做长旅游服务消费产业链，形成我镇经济发展新的增长点。二是完善基础设施建设。深入结合“三学三推”、“五城同创”工作，科学配置建设资金，拓宽资金渠道和来源，做到盘活资金存量，提高资金增量，加快建设镇区生活污水处理厂和农村生活污水处理站等项目，确保早日建设完成并产生预期效益，为全镇经济社会发展提供坚实的基础设施保障。三是加大招商引资力度。在完善城乡基础设施，为经济社会发展提供有利条件的基础上，进一步加大招商引资力度，争取引进资金雄厚、市场竞争能力强、企业发育较为成熟的企业进驻投产，尽快产生效益，同时带动本地就业，实现税收扩面增源。四是创新农村发展模式。加快农村电商发展和农业特色产业壮大，积极运用网络、技术等新生产要素加大特色农产品市场开拓力度，扶持农业龙头企业，提高农业专业化合作水平，带动新型农业就业和农产品生产技术更新，实现农业农村高质量发展。 （二）加快重点项目建设，发挥以点带面作用在持续巩固前期项目推进工作成效的基础上，抓住关键环节与重要时间节点，狠抓项目攻坚，不断扩大战果，发挥好重点项目对全镇经济社会发展全局的带动作用。一是全力推进灰寨河灰寨段治理工程。项目2019年计划投资2200万元，计划于2019年8月份开工，对灰寨河灰寨段14.4公里的河道进行清淤疏浚，同时加固河道两岸堤防2.9公里，加固护岸长度3公里，切实维护好灰寨河灰寨段的水生态环境与河道防洪安全。二是全面推进非省定贫困村新农村建设工作。对全镇61个自然村实施垃圾日清、污水处理、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮、新屋戴帽工程，启动村庄风貌整治，突出客家文化特色，体现本土文化风貌，推动农村加快实现振兴发展。三是加快推进道路绿化、绿满家园工作。结合路边工程建设和农村人居环境整治工作，系统配套实施绿化带、广场公园绿化、村中闲置土地绿化等建设，突出系统植绿、见缝插绿、拆后复绿、科学护绿，提升镇村环境绿量，大力实施绿满家园行动，建设宜居宜业宜游的美丽乡村。四是突出项目建设对全局工作的以点带面作用。发挥好项目对经济社会发展全局工作的带动作用和项目之间的联动辐射作用，加大项目阶段建设成效的宣传力度，最大程度寻求社会支持，减少工作阻力，推动我镇重点项目建设切实落地见效。 （三）全力推进乡村振兴，打好精准脱贫攻坚战按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴工作，把乡村振兴工作和打好精准脱贫攻坚战有机结合起来，推动全局工作。一是加快推进新农村建设工作。继续按照建设计划，稳步推进后联、柑坑、东联村新农村建设EPC项目，同时注重项目建设的有序衔接，避免发生重复建设和项目阻滞;加快完成面上村新农村建设规划设计工作，计划参考县的做法采用EPC模式进行，并加强雨污分流分项目与镇区生活污水处理厂项目在建设上的无缝对接。二是强化农村闲置土地资源集约利用。抓紧完成向阳村“三旧改造”项目规划设计等前期工作，争取尽早进入项目建设阶段;加快推进拆旧复垦工作，与上级国土资源管理部门联系，对全镇初步符合拆除条件的破旧村庄地块进行测量勘察确定后进行实施。三是全力推进农村“三清理三拆除三整治”工作。坚持明确权属先行、清拆整治并举，加快推进农村垃圾废弃物、漂浮物、障碍物的清理，和危旧房屋、乱搭乱建、违章建筑等的拆除工作，做好垃圾乱扔乱放、污水乱排乱倒、“三线”乱搭乱接等的整治工作，全力改善农村人居环境面貌，为全力实施乡村振兴战略奠定坚实工作基础。四是完善精准脱贫体制机制。集成精准脱贫、五保低保、教育医疗、社会保障、就业创业等相关工作机制，整合相关部门工作力量，形成部门协调联动、数据互通共享、制度有序衔接的精准脱贫整体工作格局，为我镇坚决打好打赢精准脱贫攻坚战提供有力的体制机制保障。 （四）全面加强社会治理，切实保障基本民生全力实施系统治理、源头治理，形成横向到边、纵向到底、不留死角、服务全局的社会治理格局，为我镇加快实现振兴发展提供坚实稳定和的社会基础。一是全力推进“五城同创”工作。认真落实市委、县委“五边清污”“五水清漂”“五个起来”“五路绿化”“五河毓秀”的工作部署，坚决打好污染防治攻坚战，打赢碧水攻坚战，加强环境综合整治和禽畜养殖整治，落实“河长制”河流综合治理和“环境网格化”管理;同时大力加强宣传教育，积极转变群众观念意识，提升村民文明生活风貌。二是加快打造最平安稳定最公平公正法治环境最好镇村。大力开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理“众剑行动”，坚决打击和扫除破坏经济社会建设事业的黑恶势力，维护清清爽爽的社会风气;全面推行网格化管理，开展加大矛盾纠纷排查调处力度，从源头上预防和减少信访问题的发生;加强法治灰寨、平安灰寨建设，加强信访维稳工作，营造有利于发展的稳定社会格局;认真落实安全生产工作“一岗双责”制，做好安全生产、消防安全、食品安全工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。三是切实保障基本民生。落实各项惠农惠民政策和城乡居民基本医疗保险、养老保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度等保障制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，做好退伍军人事务工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，让人民群众共享经济社会发展成果，让发展成果更多更好惠及全镇人民。

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2020年钱坑镇政府工作报告

  2020年5月30日在钱坑镇第十四届人民代表大会第九次会议上钱坑镇人民政府镇长王朝辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级党政和镇委决策部署，在镇人大的监督支持下，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大机遇，立足我县“生态发展示范区”功能定位，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，真抓实干，攻坚克难，奋力推动乡村振兴，全镇经济社会平稳健康发展。一年来，综合实力稳步提升。我们坚持稳中求进的总基调，把产业发展放在经济发展首要位置，实施全域旅游战略，发展绿色旅游经济，实现经济发展提质增量。1-12月份，完成国地税收入316.49万元。特色农业加速发展。以高效生态农业为导向，突出农民合作社引领作用，通过“淮山合作社+基地产业化”建设，积极引导农民发展淮山、三棱榄、火龙果等特色农业，注重培育和扶持金山柑、茶叶、三棱榄种植，支持“农家乐”“生态农庄”等观光休闲农业发展。稳步推进畜禽、水产养殖业发展。1-12月份，全镇实现农业生产总值3.43亿元，占年任务的108.23%。旅游产业日趋活跃。系统整合我镇名山名寺、古村落、木雕等旅游资源，全力推进乡村悠闲游，形成“仙径山风景区-钱西古村落-顶联大夫祖祠-埔龙尾木雕”乡村休闲游线路;揭阳钱坑木雕博物馆对外运营走上正轨，木雕博物馆设施逐步完善，钱坑旅游驿站正式开放，“南山墓园”旅游厕所建成投入使用，旅游公共服务体系建设不断完善。其他产业稳步发展。认真落实扶持中小企业发展的政策措施。促进木雕工艺、服装加工、家具制作等传统工业稳步发展壮大。1-12月份，完成工业总产值3.42亿元，其中规模以上工业总产值0.63亿元，占年任务112.7%;市场流通保持活跃，镇区商业、农村电子商务繁荣，1-12月份，全镇社会消费品零售额6.47亿元，占年任务98.33%。一年来，项目建设稳步推进。2019年以来，我镇把项目建设作为推动镇域经济增长的重大引擎，全面推进新农村建设。1-12月份全镇固定资产投资2.87亿元，占年任务80.62%。“石灵寺风景区”作为续建工程列入“揭西县2019重点项目”项目库，共投入资金810万元，完善藏经阁，建设后山石桥及台阶、栈道，修复山门和更新景区绿化等配套工程;协助推进普侨连接线公路建设，完成镇区中心大道改造工程双向六车道柏油路面规划设计、钱池路钱南二期改造工程拆迁、月翁村堤围路修复、大茶石村石亭村道1000米道路硬化等工作;完善镇区道路交通划线工作;推进大茶石村省级新农村连片示范建设;完成大茶石村、钱北村和月翁村三个省定贫困村雨污分流和集中供水建设;扎实推进十个面上村雨污分流项目建设;引进2家房地产企业(泰利贤房地产公司、中烨房地产公司)进驻我镇，谋划开发建设富林华府、榕悦轩、榕景湾等三个商住小区。一年来，人居环境持续优化。推进生态人居环境大整治。全力推进“三清理三拆除三整治”，67个自然村全部通过验收，累计拆除危旧房505宗19842平方米、废旧猪牛栏和露天厕所1421宗19842平方米;乱搭乱建2512宗49785平方米;违规广告牌86宗;拆除整改违法用地40宗22.25亩;复耕复绿5.85亩。落实镇、村二级“河长制”，积极开展“水岸同治”、“五水清漂”等专项行动。推进环保整治工作。贯彻落实省环保1号令暨2019年环保决战决胜年推进会精神，加大网格管理和巡查力度，重拳彻底整治电镀酸洗、纺织印染、禽畜养殖、露天焚烧等环境污染行为，2020年以来共处理环保信访案件4宗，打击非法印花印染作坊2家，整治禁养区内养殖户150家，取缔牛蛙养殖场6家。一年来，社会大局和谐稳定。推进社会综合治理。继续全面铺开“扫黑除恶”“全民禁毒”“众剑行动”，严厉打击各类违法犯罪活动，2020年共立刑事案件29宗，破案13宗，刑拘16名，行政受理41宗，办结19宗，抓获吸毒人员6名;着力推进“平安镇”“平安村(居)”创建工作，继续坚持领导干部接访工作制度，积极推进“一村一法律顾问”工作，充分发挥全镇14个调解委员会的作用，妥善处置信访案件，全年信访化解率达到95%以上。2019年共接访11件，办结10件，在办1件，实现零信访积案。深入开展安全生产和消防安全、产品质量和食品安全以及打假等专项整治，全镇安全态势稳定。严厉打击涉土违规、盗采河砂、矿产资源和抢建乱占土地违法违规行为，规范土地和耕地保护和管理。推进社会民生建设。对全镇291户792名城乡低保对象发放低保金253.5万元，对全镇244名特困人员发放生活补助263.52万元，对370名重度残疾人发放护理补贴89.54万元，对148名贫困残疾人发放生活津贴26.862万元;积极开展双拥优抚和退伍军人服务工作，上门为801名退伍军人悬挂光荣牌;对149名在册优抚对象发放优抚金126.8万元、156名60周岁以上退伍兵发放补助金33.8万元、10名本年度退役士兵发放自主就业一次性补助金27.87万元;全力配合县民政局做好钱坑敬老院升级改造工作;认真做好惠及民生的养老、医疗保险工作;做好2019年征兵工作，共有19名适龄青年应征入伍;积极做好工青妇工作，发动青年志愿者参加志愿活动53次，帮扶困境妇女儿童100多人次，发放慰问金6.37万元，为三个省定贫困村547名妇女捐赠“两癌”健康保险。推进精准脱贫攻坚。不折不扣落实扶贫政策，完成全镇4户精准扶贫户危房改造工作;解决全镇638户精准扶贫户自来水入户费用问题。扎实推动产业扶贫，各村投入产业项目使用产业扶持资金共1303.9万元，分别投入养殖业和光伏发电等产业，人均增收约1000元。全镇638户1561名相对贫困人口脱贫退出，退出率100%;全镇3个相对贫困村达到退出标准，退出率100%。推进精神文明建设。重视文体建设，丰富群众文体生活，完成镇综合性文化服务站和14个村(社区)综合性文化服务中心建设;举办主题文艺晚会、灯谜会、英歌巡演、喜迎新中国成立70周年歌咏大赛、篮球赛、“全民阅读”等系列活动;积极参加揭阳市首届“贤德揭阳”端午节传统龙舟表演赛。推进我镇教育均衡配置，促进义务教育的均衡和优质提升，完成4所“麻雀”学校的撤并工作。一年来，自身建设不断加强。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，严格落实“第一议题”制度，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，全年共召开专题会议和开展主题教育活动等71场(次)。狠抓执行力建设，持续提升政府效能，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。落实政务公开，主动打造阳光政府，“12345”政府服务热线全年累计处理投诉工单36件，共发布70余条公开信息。以巡察整改落实为切入点，全面抓好党的建设和作风建设，深入贯彻执行中央“八项规定”，始终保持反腐败高压态势，扎实开展纪律教育学习，着力解决“四风”问题，提高干部廉洁自律意识，坚决杜绝“七个有之”，坚持做到“五个必须”，为我镇营造风清气正的政治生态环境。各位代表!过去这一年，我们各项工作实现了新的进步，这是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各届有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下戮力同心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持钱坑发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和问题：镇域经济发展缺乏支柱，整体发展水平低，经济总量小，效益型农业发展慢;重点项目建设成效不明显，经济发展缺乏大项目拉动;镇村经济薄弱，建设资金紧缺，税源后劲严重不足;城镇建设用地困难，基础设施功能与现代化的要求还有较大差距;教育、卫生、文化等民生事业仍需加强，环境保护压力较大，社会治理和人居环境整治工作有待加强等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。2020年的工作安排2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划目标收官之年，做好2020年工作至关重要。新年开始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学救治、精准施策”总要求，严格落实“四早”和“四集中”措施，全力做好“外防输入、内防扩散”各项工作，全面动员、全面部署、全面防控，依法科学有序推动疫情防控取得阶段性胜利，全镇无感染、重症、危重和死亡病例，无聚集性感染病例，无医护人员感染病例，无外来输入病例。这场疫情对全镇社会经济发展造成了一定的影响，但我们有信心、有决心、有能力克服困难迎接挑战，我们将坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抢抓全市“融湾建带”和揭西正处于加快发展的“窗口期”的发展机遇，围绕全县打造“生态发展示范区”的功能定位，利用疫情防控形势持续向好的趋势，全面推进复工复产，坚定不移走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全力以赴绘制钱坑绿色发展蓝图。根据镇委工作部署，2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议、习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，深入贯彻省委十二届七次、八次、九次全会和市委六届七次、八次全会精神，按照县委十一届七次全会、县十届人大五次会议工作部署，落实新时代党的建设要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，围绕“生态发展示范区”功能定位，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决打赢三大攻坚战，奋力夺取疫情防控和社会经济发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额增长7.3%;外贸进出口总额增长0.5%;税收收入增长6%;城乡居民人均可支配收入增长7.5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成县下达年度计划。实现以上目标，我们将重点做好以下七方面工作： 一、落实“双统筹”，在夺取疫情防控和经济社会发展上取得“双胜利”。统筹推进疫情防控和经济社会发展，将疫情造成的影响降到最低，把时间抢回来，促进经济平稳发展。抓好常态化疫情防控，严格落实好“网格化”管理措施，织牢织密联防联控、群防群控网络，压实村居、企业、学校、单位主体责任，完善应急预案，做好防控物资保障，坚决打赢疫情防控阻击战。全面恢复社会经济发展秩序，配合全县深入开展“推进‘六稳’拉动消费”系列主题活动，积极扩大内需，刺激消费，加快恢复经济社会发展秩序;深入开展“暖企行动”，贯彻落实减税降费和省20条、市28条复工复产扶持政策，帮助企业共渡难关，推进复工复产达产;抓好农业生产，保持粮食产量稳定，稳住农业基本盘。 二、紧扣提质增效，在发展实体经济上谋求更大突破。抢抓钱坑步入高速公路经济发展时代的重大机遇，着重发展绿色经济，全面加强经济建设。加强发展富民产业。大力发展生态农业，以特色农业和旅游观光农业为重点，全面培植种植基地、种植大户、龙头企业。调动各方务农兴农积极性，支持发展有特色的“农家乐”、生态农庄等农业休闲基地，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。加强发展实体经济。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，努力创建形成“一村一品、一镇一业”产业规模，推动农业等特色产业规模化经营;坚持以供给侧结构性改革为主线，推进产业结构的调整和转型升级。落实扶持工业企业发展的优惠政策措施，鼓励木雕、服装、家具行业做大做强，形成以木雕产业为龙头的镇域经济。加强财税管理征收。大力实施“乡贤回归”工程，壮大经济总量，培育新税源，加大税收征管和宣传力度，确保完成税收任务。加强村财镇管力度，强化财经监管、审计监督，规范农村集体资产资源交易工作，确保农村资产资金规范、安全、高效运行。 三、围绕乡村振兴，在推进城乡融合发展上迈出更大步伐。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路，不断夯实民生基础，优化发展新环境，彰显生态文明新优势。做强生态旅游产业。突出钱坑生态旅游品牌优势，全面落实全域旅游发展战略，推进旅游产业转型升级，着重招商引资，着力推进《揭西仙径山――禅·生态文化旅游区旅游发展总体规划》落地生根;加快研究出台鼓励民宿(农家乐)发展的政策，大力发展民宿经济;结合新农村建设“绿满家园”，打造公园式新农村;加强高速公路出入口的规划建设，打造镇域主干道门户景观工程，推进高速口旅游综合服务区规划建设工作，打造旅游推介服务平台。推动城镇化建设。积极协调配合留江塘洋46亩富林华府小区、钱坑卫生院旁榕悦轩小区和原陶厂地块榕景湾小区的规划建设工作;继续推进我镇“四好农村路”建设，着力开启2020年“钱坑道路建设年”，筹划启动钱坑镇中心大道改建工程项目和钱池路钱南二期改造工程;规范乡村道路交通和镇区市场秩序，铁腕整治“小产权房”“违建别墅”等违法建设行为。掀起新农村建设热潮。深入推进“千村示范、万村整治”工程，着重推进“三清理三拆除三整治”专项行动;推进农村饮水安全工程，加快推进农村饮水安全工程入户设备安装工作;继续抓好镇域道路路灯、监控、绿化全覆盖，提升镇域品位;积极推广“农民工匠”模式;持续用力抓好“五路绿化”“五河毓秀”“五水清漂”“五城同创”等美丽工程，推进垃圾日产日清、“水岸同治”、“厕所革命”等重点工作，着力建设出看得见山、望得见水、留得住乡愁的生态宜居美丽新钱坑。 四、聚力“三大攻坚战”，在夯实绿色发展上奠定更稳基础。我镇突出问题导向和目标导向，持续打好三大攻坚战，为全面建成小康社会强基固本。打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，增强忧患意识，提升应急管理能力，健全应急管理体系;提高风险管控能力，重点加强金融领域风险防控和应急处置，严厉打击金融违法犯罪行为，防范金融风险。打好精准脱贫攻坚战。加快产业扶贫资金使用进度，精准实施产业项目，发展地方特色扶贫产业，大力实施消费扶贫，拓宽扶贫产品销路;着重抓好危房、宜居、就学、就业、项目、领头雁“六个重点”，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续收入来源，巩固脱贫成果，确保真正实现小康路上一人不落，一户不少。打好污染防治攻坚战。铁腕开展污染防治，全面推进农村生活污水处理设施建设PPP项目和非贫困村雨污分流项目建设，确保2020年6月底完成钱坑南、钱坑北两个污水处理厂建设，完成雨污分流项目建设;继续推行“河长制”，着力解决生态环境领域的突出问题，以打好大气污染治理、黑臭水体治理、水源地保护等攻坚战为抓手，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”，满足人民日益增长的优美生态环境需要，实现水清、岸绿、景美。 五、深化社会治理，在共建共治共享上争取更大作为。大力推进依法治镇，不断深化法治政府的建设，在全镇范围内开展普法学习宣传教育活动，进一步普及宪法知识、弘扬宪法精神。持续深化平安建设，结合“扫黑除恶”“众剑行动”，充分发挥公安机关的拳头作用，保持高压态势，坚决推进全民禁毒工程，严厉打击各类犯罪活动、黑恶势力;加强平安路口建设，强化全镇社会治安防控体系建设，广泛发动群众参与群防群治;发挥村级“一村一法律顾问”“乡贤咨询委员会”和各类社会组织的作用，打造共建共治共享的社会治理格局;加强预防和化解社会矛盾机制建设，继续落实领导班子接访制度，强化基层网格化排查和化解工作;落实消防、安全生产“一岗双职”责任制和加强食品药品安全工作责任制，突出做好定期和重大节日等安全监管;强化国土管理，严厉打击违法用地行为，加大力度推进拆旧复垦工作;全面抓好各领域安全隐患大排查大整治工作，增强防灾减灾救灾能力，推进“大应急”指挥体系建设，有效化解重大风险，消除隐患，为我镇经济社会稳定和发展创造条件。 六、注重民生福祉，在提高群众幸福指数上作出更大贡献。巩固提高教育创强成果，继续加大教育投入，深化教育体制机制改革，加快教育信息化、现代化、规范化进程，提升教育水平和综合实力。加强“两孩”宣传和服务，全面提升计划生育服务水平。着力推进卫生创强，继续推动红光、白石、埔龙尾、竹园内等4个村级卫生站的建设。加强疫情预防控制和卫生管理监督，全力做好新冠肺炎常态化防控工作。抓好城乡居民养老和医疗保险参保缴费工作。认真落实完善低保、特困等社会救助体系，积极推进慈善事业和残疾人事业发展。落实各项就业优惠政策，积极做好建档立卡贫困户就业服务和扶持工作，促进农村劳动力等各类群体就业创业。深入开展群众性文化活动和全民健身运动，推进钱东村建设社会化足球场地，完善基层文化设施。加强特色文化建设，繁荣文化艺术，完善揭西县图书馆钱坑镇分管运营管理，营造全民读书好风尚，促进群众幸福指数再上新台阶。 七、加强自身建设，在打造服务型政府上作出更大努力。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，提高治理能力和治理水平，打造人民满意的服务型政府。加强政治建设。坚持把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强法治建设。做好机构改革“后半篇文章”，转变优化政府职能，稳步推进事业单位改革。全面加强法治政府建设和政务公开，提高依法行政水平。自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，让权力在阳光下运行。加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。发扬斗争精神，增强斗争本领。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处损害群众利益行为。树牢为民宗旨，转变工作作风，提高工作效率，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，进一步加快经济社会发展。各位代表、同志们!实干赢得未来、奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，敢为人先、“干”字当头，担当作为、奋力拼搏，谱写全面建成小康社会钱坑新篇章。钱坑镇人民政府2020年5月30日

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年坪上镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届五次全会、市委六届五次全会和县委十一届四次全会精神，以“四个走在前列”为统领，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，紧紧围绕“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的定位，紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的总体思路，推动形成“一园两区”新格局，团结带领全镇人民，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。 （一）多措并举抓项目，社会发展形势向好经济实力明显增强。2018年，全镇农业总产值4.954亿元，规上工业总产值1.12亿元，固定资产投资0.39亿元，社会消费品零售业总额5.63亿元;国、地税入库任务884.7万元，完成任务1058.4万元，完成任务的119.6%。农业生产提质增效。壮大湖光洋优质蔬菜种植基地，种植优质蔬菜2000亩，产量8000多吨，年产值5000多万元;石内片区种植青梅1万多亩，年产量4万多吨，产值达到7000多万元;员埔洋、南森洋粮食生产基地发展淡水鱼养殖业、畜牧养殖业和城郊型蔬菜生产，成全村发展大棚蔬菜，种植各种蔬菜，共120亩。项目建设成果丰硕。概算投资882万元的坪红公路改造工程已累计投资852万元，其中道路涵管排水沟建设、路面破损修复重建、桥面护栏等工程已基本完成;两南桥至河婆连接线堤围加固工程累计已投资650万元，其中堤围土方工程已经完成，垒土护堤工程已基本完成;揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段当前累计投资1700万元，垒石修坡、铺设护草砖、上段清障等工程有序推进;揭西万梅谷文化小镇已获省第二批特色小镇建设，总体规划设计正在进行;四新村委员山坝村垦造水田工作已完成前期土地定垦，土地平整、道路硬底化等工作正有序开展。 （二）齐心合力抓落实，社会事业明显进步新农村建设全力推进。7个省定贫困村新农村建设的雨污分流、集中供水、道路硬底化工程全面铺开建设，面上村新农村建设总体规划全部完成，雨污分流图审、财审工作有序推进。精准扶贫力度加大。全镇产业扶贫项目经镇审核上报27个，计划投资资金1678.29万元，目前有24个项目已落地实施。2018年申请以奖代补项目289户，申请金额50.792万，已全部通过验收并拨款;我镇到位扶贫开发资金1837.5万元，已拨付使用扶贫开发资金1582.4万元，资金使用率86.1%。湖光、红旗等村光伏发电项目已并网发电，成全村北山绿源蔬菜基地、潭角村山地种养脱贫项目和新榕村苋菜籽种植示范基地等项目已完成建设，产生经济效益。土地确权稳步推进。全镇已完成颁证5700多本，目前正积极与第三方公司沟通协调，梳理解决土地确权工作中存在的问题，稳定和完善农村土地承包关系，维护农民合法权益。 （三）千方百计惠民生，群众生活持续改善社会保障力度逐步加大。积极筹措和落实低保、优抚、五保、残疾人、救灾救济资金，高效完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作;全力保障困难群众基本生活工作，开展城乡特困人员基本情况和住房安全核查，认真做好台风灾后重建，不断加强困难群体的医疗、教育、司法等救助，稳步推进农村新型养老保险生物信息采集和2018年度合作医疗费用征收工作。教育卫生事业全面提升。我镇成功创建省教育强镇，并完成了省督导验收组的复评工作;坪上镇卫生院标准化建设已完成主体大楼建造，村级卫生站建设等卫生基础设施建设全面推进;严格贯彻落实人口与计划生育政策，全面开展免费孕前优生健康检查、下乡免费体检健康筛查工作。其他社会事业扎实推进。以社会主义核心价值体系建设为根本，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，精神文明建设更上新台阶。不断加强对综合文化站、居家养老服务中心、村村通广播及农村书屋的管理，文教体卫广电工作逐步加强，武装、工青妇、统计、劳动等社会事业也都有了新进步。 （四）一以贯之抓重点，社会治理成效显著生态治理效果明显。以“五城同创”为载体，大力实施“路边工程”和“五路绿化”，全面开展“义务植树、绿满家园”义务植树月活动和清理打捞水浮莲、水面漂浮物专项行动;严格规范畜牧业养殖，认真做好“五水清漂”“五边清污”环境整治，积极配合落实回乡干部参与“两清”工作，并取得良好成效。公共安全更加稳固。持续开展社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶专项斗争，农村社会治安防控体系建设逐步成形;严格落实安全生产责任制，做好各辖区内、各行业和领域的安全生产检查整治工作;以综治信访维稳中心为工作平台，严格遵守镇(街)领导接访制度及贯彻落实“学讲话、解民忧”百日专项接访工作，坚决打好“信访歼灭战”，全镇社会大局保持稳定。乡村治理日趋规范。全面推进农村人居环境综合整治和城乡生活垃圾收集设施建设，积极推进“一事一议”保洁员制度建设，部分村已实行垃圾收集外包方式，彻底解决垃圾日产日清问题。严格落实“河长制”，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，严厉打击非法盗采河砂等违法行为，依法关停采砂场5间;全力整治违规土葬、散埋散葬、占地毁林建坟行为，依法查处辖区内两处违法建坟行为，全面推动全镇殡葬事业和谐发展。 （五）务实高效出实绩，自身建设明显提升认真落实干部直接联系群众制度，贯彻执行《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《揭西县乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》两个制度;认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，坚持以党建为引领，推动土地确权、精准扶贫、乡村振兴工作向纵深发展;大力推行“互联网+政务服务”，推广电子政务和网上办事，全面提升政府公共服务水平。扎实开展“怕慢假庸散”专项整治工作，强化村“两委”班子成员的教育培训，村“两委”班子政治素质和工作能力不断提高;充分发挥“一室两会”、村务监督委员会、乡贤咨询委员会作用，开展民主议事、公益理事、村务监督公开等工作，推动全镇基层组织建设走在前列。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是坪上人民群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注坪上发展的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战，一是农村人口占比重大，农业产业化程度低，农村发展相对滞后，农村经济发展缓慢;二是工业基础薄弱，工业欠发达，产业结构调整仍有局限性，经济质量和效益还不高;三是地方财政仍较薄弱，工农业发展相对滞后，招商引资受到制约，缺乏财源税源，资金紧缺，一些项目建设受到影响;四是农村基础设施建设有待加强，重点工作推进力度有待强化。对于这些问题，我们一定以高度负责的态度，在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实高质量发展要求、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年的工作，对于坪上未来的发展至关重要。站在新的历史起点上，我们必须观大势、谋全局，找准坐标，顺势而为，奋力开辟新时代坪上发展新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神，坚决贯彻落实省委、市委、县委部署，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，坚持以党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念和高质量发展为统揽，推动形成“一园两区”发展新格局，主动适应发展新常态，充分发掘我镇资源优势和产业发展特征，坚定信心，凝聚合力，努力开创坪上全面加快发展新局面。2019年经济社会发展主要预期目标是：力争全镇工农业总产值达9.56亿元，其中工业产值5.2亿元，农业产值4.36亿元;固定资产投资增长14%，服务业占生产总值比例大幅增长;农民人均纯收入增长5%-8%;国地两税收入增长15%。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）紧扣重点任务，奋力推进重点项目建设工作立足区域功能定位，结合镇总体规划，全力服务好高速公路出口旅游服务区建设，加快推进两南桥至河婆连接线堤围路建设工程，争取按时保质完成建设;继续加大揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段投资建设力度，确保项目建设目标任务顺利完成;积极推进省定贫困村的新农村建设，推动面上村总体规划落地实施，确保各村雨污分流、道路硬底化、集中供水项目全部完工;全力推进农村生活污水处理设施PPP项目、农村污水处理站建设项目和垦造水田工程的建设进度，确保圆满完成项目建设目标;积极争取建设资金，增强自筹能力，推动揭西坪上万梅谷文化小镇早日开工建设。 （二）紧扣提质增效，全力抓好文明创建工作质量牢固树立“文明创建永远在路上”的意识，深入开展“五城同创”，积极配合市创建全国文明城市工作，运用“传统+新媒体”传播方式，凝聚力量，提高广大群众对“五城同创”活动的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚创建氛围;巩固提升环境卫生保洁成果，重点开展农村垃圾治理专项行动，推进全镇自然村全部建立卫生保洁队伍，建立镇主体、村庄负责的常态化治理和长效保洁机制;加强交通秩序和市场管理，对镇区乱搭建、乱摆卖等现象进行大力整治;加大植绿覆绿力度，认真开展义务植树活动，做好镇域主次干道绿植、路沿石的维护和管理;加大畜禽散养、人畜混居整治力度，做好非洲猪瘟防控工作，全力推进农村生活污水和垃圾处理设施建设，推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设。 （三）紧扣发展理念，大力实施乡村振兴战略按照乡村振兴的总体规划，加快推进省定贫困村创建社会主义新农村的建设步伐，切实加大对农村基础设施的投入力度，大力加强农村污水处理、雨污分流、农田水利、乡村道路等设施建设，组织实施好人居环境综合整治，扎实开展“三清理三拆除三整治”专项行动;加快推进农田复垦工作与拆旧复垦工作;加快农村社会事业基础设施建设，改善农村办学条件，增强农村公共卫生和基本医疗服务能力，加强农村文化基础设施和信息服务设施建设，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项乡村振兴目标圆满完成。 （四）紧扣绿色生态，全力构建生态旅游发展格局有效依托坪上的自然优势，加强坪上旅游资源有机整合，坚持生态乡村旅游为主的发展方向，加大招商引资力度，大力发展生态观光旅游、乡村旅游，集中力量抓好揭西万梅谷文化小镇、瓜田生态景区、石内梅花和湖光美丽乡村(蔬菜种植村)旅游项目打造，积极推动旅游服务区建设，提高旅游配套水平，以第三届广东揭西梅花文化节的成功举办为契机，强化旅游包装宣传推介，多组织举办旅游节庆活动，进一步打响品牌，提高坪上旅游的知名度和美誉度。 （五）紧扣全面小康，贯彻落实脱贫攻坚战略部署深入学习宣传习近平扶贫思想，全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，进一步强化政治责任，加强扶贫资金监管力度，充分开展扶贫领域作风问题专项治理;进一步完善扶贫信息系统，实时更新、动态管理贫困户的信息，保证扶贫数据的准确性，持续激发贫困群众内生动力，实施分类施策的举措帮助贫困户走脱贫致富道路;立足各村资源禀赋，加强项目建设带动，全面推进农村基础设施的建设步伐;总结宣传推广成功经验和做法，广泛动员民营企业、社会组织、公民个人参与社会扶贫，严格按照脱贫攻坚的要求，扎实推进精准扶贫工作，以更有力的行动、更扎实的工作，确保坚决打赢脱贫攻坚战。 （六）紧扣生态宜居，整体提升生态环境保护能力坚定不移贯彻落实新发展理念，严格按照“五位一体”布局推进环境污染防治工作，认真实施“五路绿化”“五河毓秀”工程，扎实开展“五水清漂、五边清污”整治行动，加大各村(居)水体、大气、土壤治污设施建设力度，下大力气推进坪上镇污水处理厂建设;开展河道清理保洁，加大水面漂浮物和水浮莲打捞整治力度，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，加快石肚水坪上段治理进程;加强城乡生活垃圾收集设施建设，完善“门前卫生三包”和“一事一议”保洁员制度建设;全面实施绿化美化工程，严格落实河长制，加强榕江南河、石内河、龙潭河综合整治，严格监管重点行业、企业节能减排，严厉打击破坏农田、乱倒垃圾、乱采乱挖砂土、非法排污和超标排污等破坏环境行为。 （七）紧扣为政之本，全面强化政府自身建设结合“大学习、深调研、真落实”行动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导和党的建设，认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，加强干部职工的政治理论学习，深化“怕慢假庸散”问题专项整治工作，不断增强干部职工的公仆意识、法律意识、服务意识，努力打造一支政治过硬、本领高强、堪当重任的优秀执政骨干队伍;严肃认真配合好市委第五十三巡察组开展全面从严治党加强基层政权建设专项巡察工作，坚决抓好巡察反馈整改，推动我镇各项事业取得新成绩;坚持以改革强动力，为发展增活力，积极配合上级部门做好机构改革各项工作，吃透改革政策，把握好改革方向，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，助力推动我县机构改革平稳健康有序进行;积极推行政务公开，提高依法行政水平，把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓;狠抓干部队伍建设，抓实抓牢“三支队伍”下沉基层，打好基层组织建设“组合拳”，坚持正确的用人导向，加强对干部职工、村(居)一把手的监督，持续整顿软弱涣散村，坚决打通正风反腐“最后一公里”，锻造忠诚干净担当的干部队伍，着力营造风清气正的政治生态。

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年钱坑镇政府工作报告

  2019年4月28日在钱坑镇第十四届人民代表大会第六次会议上钱坑镇人民政府镇长林国胜各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是一个不平凡的丰收年。一年来，我镇在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话精神，紧扣“一个龙头、两翼齐飞”的发展思路，围绕县委县政府“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位和“一园两区”发展新格局，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，真抓实干，全力以赴推动钱坑社会经济各项事业健康持续发展。过去一年，我们凝心聚力抓产业，促增收，综合经济实力不断增强。我们始终把经济发展作为第一要务，坚持把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，实施全域旅游战略，大力发展木雕等特色优势产业，初步构建特色富民产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是特色优势产业实现新发展。突出农民合作社引领作用，通过“合作社+基地产业化”建设，积极引导农民发展淮山、三棱榄、火龙果等特色农业，注重培育和扶持金山柑、茶叶、三棱榄种植，支持发展“农家乐”“生态农庄”等农业休闲生态基地的发展。畜牧禽、水产养殖生产发展良好。2018年，全镇实现农业生产总值2.98亿元。二是绿色旅游经济实现新突破。积极响应县实施“全域旅游”战略的号召，围绕文旅结合、以旅促农的发展目标，抢抓机遇，整合资源，全力推进乡村悠闲游。完成了《揭西仙径山――禅·生态文化旅游区旅游发展总体规划(2018-2027)》，揭阳钱坑木雕博物馆对外运营走上正轨，旅游公共服务体系建设不断完善，“仙径山风景区-钱西古村落-顶联大夫祖祠-木雕博物馆”休闲旅游线路的影响力和美誉度显著提升。三是传统木雕产业实现新转型。实施走出去战略，组织钱坑木雕参加第十四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会，推进办理钱坑木雕地理标志证明商标，大大提升木雕特色产业知名度和影响力;突出人才培养，形成产业人才梯队，木雕工作室持续增加，揭阳钱坑木雕博物馆的馆藏不断丰富，传统木雕产业已成为钱坑响当当的名片。2018年，全镇完成工业总产值3.34亿元，社会消费品零售额6.17亿元。过去一年，我们全力以赴抓项目、强基础，新农村建设深入开展。我镇坚持以人为本，高度重视民生工作，积极筹集资金投入基础设施建设，“百日百项大行动”项目建设全面推进，交通公路、雨污分流、旅游设施建设等新农村建设项目扎实推进。2018年全镇固定资产投资2.83亿元，占年任务105.47%。一是推进重点项目建设。我镇“石灵寺风景区”建设列入“揭西县2018重点项目”项目库，2018年约投入资金600万元完善各大殿更新配套、建设放生池和水上观音等基础工程;投资150万元推动钱池路钱南一期改造工程，完成长约0.75公里道路下水道铺设、路面拓宽至14米、道路两旁绿化、路灯亮化和路沿石铺设等工作，打造了新农村道路建设的样本。二是推进交通公路建设。全面配合汕湛高速公路钱坑段的施工建设，确保建设顺利推进，着力推进普侨连接线公路的规划征地工作，完成高速出入口辐射区控制性详细规划，扎实推进高速出入口建设旅游综合服务区的征地工作。加快推进镇道、榕江南路等路边工程建设，规范镇区道路，配套交通标识线，夯实交通安全基础。推动顶联、钱南、钱东、钱西等10个行政村多方筹措资金建设了长约12公里硬底化村道，大大方便村民的出行。三是推进村镇规划建设。扎实开展农村雨污分流工程建设。省定贫困村采取EPC模式建设，雨污分流、巷道硬底化、集中供水同步建设，2018年以来，我镇钱北村、月翁村雨污分流项目已投入资金912.384万元，完成雨污管网铺设6534.3米。我镇大茶石村是省级连片整治示范片的村庄，该村三个自然村全面有序推进，已完成总工程量的33%。各面上村严格按照《揭西县全面推进非贫困村雨污分流及相关工程建设实施方案》的要求，全面做好规划，10个自然村的规划相继完成图审、财审，正在进行招投标和开工建设。红光村和钱东村筹集资金390万元开展自来水进村入户工程，惠及人口约占面上村人口的32%，为全镇面上村铺开自来水进村入户工程建设起好带头作用。过去一年，我们持续不断护生态，补短板，生态文明建设有了新进展。“五城同创”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”等工作全面开展，人居环境和营商环境持续优化。农村“四拆”工作扎实有效，2018年，全镇共拆除旧柴房42间，旧住房36间，旧露天厕所262间，旧猪、牛栏162间，拆除面积达到7430平方米。集中整治老圩市场周边路段占道经营、乱摆乱停乱放现象，突出实施路边工程，以“拆、铺、挡、亮、绿、净”+“门前三包”为抓手，基本完成全镇村庄路边整治工程。强化河流池塘管护和水环境生态文明建设，清理24个寨前池的漂浮物、淤泥，部分池塘进行驳岸生态化整治。坚决打好污染防治攻坚战，铁腕打击环境违法行为，落实村级环保责任制，加大网格管理和巡查力度，加强大气污染整治、固体废物、土壤污染防治和节能减排工作，彻底整治电镀酸洗、纺织印染、禽畜养殖的环境污染;严格执行“河长制”，加大巡河力度，榕江南河钱坑龟山塔考核断面水质稳定达标，基本实现水清岸绿;全面抓好新一轮绿化大行动，在全镇范围内掀起“全民植树绿满家园”的活动高潮，投入资金分别在大茶石、竹园内、钱池路钱南段、钱北等村道和石灵寺路、过境路等种植桂花树、黄花风铃木、樟树、红花风铃木、秋枫树、夹竹桃等约2500棵，营造了绿色新景观。过去一年，我们坚定不移抓治理，解民忧，社会各项事业全面进步。 社会综合治理有效开展。着力推进“平安镇”、“平安村(居)”创建工作，突出发挥职能部门的管控作用，着重开展全民禁毒、众剑行动、扫黑除恶等工作，完成禁毒挂牌整治验收工作，继续坚持领导干部接访工作制度，全力排查化解信访维稳突出问题，打造和谐稳定的社会环境;积极推进“一村一法律顾问”工作，充分发挥全镇14个调解委员会的作用，切实解决基层各类矛盾纠纷;深入开展安全生产和消防安全、产品质量和食品安全等安全专项整治，2018年安全生产形势保持稳定;着力推进土地确权颁证工作，13个行政村基本完成土地颁证工作，加强国土管理和执法力度，严厉打击盗采河砂、矿产资源和抢建乱占土地违法违规行为，规范土地和耕地保护和管理，全年共立案处理土地违法案件30起;成功应对台风和降雨袭击，切实维护了人民群众的生命财产安全。 社会保障不断加强。至2018年12月，全镇城乡低保对象270户742人，累计发放补助金239.52万元;积极开展双拥优抚和退伍军人信息采集登记工作，为在册优抚对象152人共发放优抚救济金120.41万元，60周岁以上退伍兵145人发放补助金26.53万元，为319名重度残疾人发放护理补贴74.84万元，为131名贫困残疾人发放生活津贴22.07万元。认真做好惠及民生的养老、医疗保险工作，全镇37692人参加城乡居民一体化合作医疗保险，共17928人参加城乡居民养老保险。 脱贫攻坚持续推进。坚持把推动产业扶贫作为精准扶贫工作的中心任务，全镇收到精准扶贫产业扶持资金十批共1444.8372万元，已全部下达分解至各村，各村投入产业项目使用产业扶持资金共1303.88585万元，分别投入养殖业和光伏发电等产业，人均增收约1000元。目前，全镇67个自然村均已保障饮用水、生活用电、广播电视、网络全覆盖。2018年共完成危房改造任务14户，并为4户五保户统一配置家具和生活用品。 文教卫生工作成效明显。2018年，我镇通过了省教育强镇复评验收，教育现代化有效推进;全面开展好公共卫生服务和抓好卫生院内强素质外树品牌工作，建成钱东、钱西、钱南、月翁等4个行政村的卫生站并完成验收;加强人口与计生管理和服务工作，做好“二孩”“优生”等政策宣传;加强卫生防疫工作，做好登革热和感染H7N9禽流感防控工作;重视文化村居建设，完成全镇14个“村村通”广播网点和15个基层综合性文化服务中心建设，全面繁荣我镇群众的日常文体生活，不断提高群众身体素质。过去一年，我们勇于担当抓学习，提效能，基层建设全面得到提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实新时代党的建设总要求，强化党政领导班子从严治党主体责任，抓实抓好各基层党支部党建责任，深入推进基层服务型和学习型党组织建设，在全镇掀起习近平总书记讲话精神、学习党章、学习十九大精神的“大宣传、大学习、大研讨”新高潮，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，党建工作不断加强。建立健全农村基层自治机制，严格抓好《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》的落实，规范提升基层治理水平，坚持新农村建设发展和基层党建“双推进”，强化党建“六个规范化”建设，选优配强村居党组织领导班子，完善村级公共服务平台建设，压实驻点干部工作职责，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题;完成了中共钱坑镇委员会党校的建设工作，推动落实全镇党员干部的培训工作;全面抓好党的建设和作风建设，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息纠正“四风”，坚决贯彻执行中央八项规定，营造了风清气正的政治生态环境，开创我镇发展新局面。各位代表!过去一年，我们各项工作实现了新的进步，这是县委县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各届有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下戮力同心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持钱坑发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和问题：镇域经济发展缺乏支柱，整体发展水平低，经济总量小，效益型农业发展慢;镇村经济薄弱，建设资金紧缺，税源后劲严重不足;城镇建设用地困难，基础设施功能与现代化的要求还有较大差距;教育、卫生、文化等民生事业仍需加强，环境保护压力较大，社会治理和人居环境整治工作有待加强等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。2019年的工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键年，做好各项工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次全会精神，紧扣县“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位和“一园两区”新格局，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，立足我镇作为“重要生态屏障”和“水源涵养区”的定位，坚持党建引领，坚持稳重求进工作总基调，强化绿色发展导向，走正道，出实绩，谋振兴，推动钱坑全面加快发展。2019年经济社会发展主要预期目标是，全面完成县下达年度计划。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作： 一、立足区位优势，坚定不移抓发展要抢抓钱坑步入高速公路经济发展时代的重大机遇，着重发展绿色经济，强化产业引领，全面加强经济建设。加强发展生态产业。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持以绿色生态为产业发展的第一导向，构筑环境友好型产业发展格局。大力发展生态农业，以特色农业和旅游观光农业为重点，实现互联网+生态农业，全面培植种植基地、种植大户、龙头企业，深入实施互联网+“一镇一品”、“农户+基地+专业合作社”以及农产品“生产、加工、销售、服务”一体化工程，打响钱坑淮山、火龙果、三棱榄特色农业品牌，提高全镇农业综合效益。调动各方务农兴农积极性，促进金融和社会资金更多投入农业生产，支持发展有特色的“农家乐”、生态农庄等农业休闲基地，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。加强发展实体经济。发展富民兴村产业，坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，努力创建形成“一村一品、一镇一品”产业规模，推动农业等特色产业规模化经营;坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动战略，推进传统产业结构的调整和转型升级，壮大提升生态工业。落实扶持工业企业发展的优惠政策措施，构建清新型政商关系，鼓励木雕、服装、家具行业做大做强，形成以木雕产业为龙头的镇域经济，带动其他行业的发展。加强财税管理征收。大力实施“乡贤回归”工程，壮大经济总量，培育新税源，采取非常的措施，扭转被动局面，加大税收征管和宣传力度，确保完成两税任务。加强村财镇管力度，强化财经监管、审计监督，严肃财经纪律，规范农村集体资产资源交易工作，确保农村资产资金规范、安全、高效运行。 二、推进乡村振兴，打造乡村新形象坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，持续深入推进“五城同创”“五村共建”活动，以“谋振兴·百日百项大行动”为抓手，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路，不断夯实民生基础，优化发展新环境，彰显生态文明新优势。做强生态旅游产业。突出钱坑生态旅游品牌优势，全面落实全域旅游发展战略，推进旅游产业转型升级，着重招商引资，着力推进《揭西仙径山――禅·生态文化旅游区旅游发展总体规》落地生根，早日开工建设;继续引导石灵寺加快资金投入，加快工程建设进度，推进早日竣工落成;加快研究出台鼓励民宿(农家乐)发展的政策，大力发展民宿经济;结合新农村建设“绿满家园”，广植树多种花，打造公园式新农村;要加强对高速公路出入口的规划建设，打造镇域主干道门户景观工程，着重推进在钱坑高速口附近征用土地200多亩，规划建设旅游综合服务区，配套加油站、自驾游露营地、农产品销售等旅游服务，打造旅游推介服务平台。推动城镇化建设。坚持“以城养城”的发展理念，全面依法盘活土地、国有资产、公共事业等资源，拓展城镇经营和发展的空间，全力做好留江塘洋46亩多地的招拍挂工作，谋划打造成为较高品质的滨江商住区，同时配套融合木雕艺术创意设计、生产销售、展示展览、休闲旅游、行业研讨、木材交易等完整产业链的木雕工艺美术文化综合体，打造别具一格承接木雕产业和生态康养居住于一体的钱坑新地标，促进地方经济高质量发展;继续推进“四好”公路建设，开启2019年“钱坑道路建设年”，筹划启动钱池路钱南段二期道路改建工程、钱东赤路头至老圩美成药店路口道路改造工程、顶联桥头至月翁段堤围路修复工程等道路建设;规范乡村道路交通和镇区市场秩序，加强和规范房地产市场管理，铁腕整治“小产权房”等违法建设行为，强化城镇化经营管理。掀起新农村建设热潮。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设，确保年度前全面完成建设任务。着重推进村庄清洁“三清理三拆除三整治”专项行动，为新农村建设打下坚实基础。加快推进农村饮水安全工程入户工作，继续抓好镇域道路路灯、监控、绿化全覆盖，增强乡镇总体功能，提升镇域品位。持续用力抓好“五路绿化”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”“五城同创”等美丽工程，推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园等重点工作，优化农村人居环境，打造干净、整齐、美丽、生态、宜居的新钱坑。 三、打好三大攻坚战，夯实发展基础突出问题导向和目标导向，持续打好三大攻坚战，为全面建成小康社会强基固本。打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险管控能力，重点加强金融领域风险防控和应急处置，严厉打击金融违法犯罪行为，防范金融风险。打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续收入来源。大力推广发展特色扶贫产业，通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果，确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，3个相对贫困村全部出列，如期完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。认真落实各级环保督察反馈问题整改工作，着力解决生态环境领域的突出问题，以打赢蓝天保卫战、打好大气污染治理、黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理、农村生态环境卫生综合整治等攻坚战为抓手，以攻坚突破带动环境质量持续改善，生态文明建设水平不断提升，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”，满足人民日益增长的优美生态环境需要，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 四、强化社会治理，构建稳定社会环境大力推进依法治镇，不断深化法治政府的建设，在全镇范围内开展宪法学习宣传教育活动，进一步普及宪法知识、弘扬宪法精神，在全镇社会形成良好的法治氛围和法治习惯。持续深化平安建设，继续围绕“中央决定、扫黑除恶，众剑行动、拔根务尽”主题，持续深入开展社会综合治理“众剑行动”，保持高压态势，严厉打击黑恶势力。加强平安路口建设，强化全镇社会治安防控体系建设，广泛发动群众参与群防群治。发挥村级“一室两会”、“一村一法律顾问”“乡贤咨询委员会”和各类社会组织的作用，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，继续落实领导班子接访制度，强化基层网格化排查和化解工作，充分发挥公安机关的拳头作用，以铁的手腕，坚决推进全民禁毒工程，严厉打击各类犯罪活动，着力构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局;落实消防、安全生产“一岗双职”责任制和加强食品药品安全工作责任制，突出做好定期和重大节日等安全监管，着力开展专项整治检查，增强防灾减灾救灾能力，确保安全生产态势稳定。强化国土管理，全面开展农村国土调查工作，严厉打击违法用地行为，加大力度推进拆旧复垦工作，优化农村发展。全面抓好各领域安全隐患大排查大整治工作，推进“大应急”指挥体系建设，有效化解重大风险，消除隐患，为我镇经济社会稳定和发展创造条件。 五、改善民生民本，提高群众幸福指数始终把人民群众放在心中，在全心全意为人民服务中提升政治站位，在真心实意向群众学习中拓展工作视野，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断提高人民群众的获得感和幸福感。完善教育、文化、卫生等公共服务体系，优化群众生产生活环境。巩固提高教育创强成果，规范完善创建教育现代化工作，多方筹集资金，继续加大教育投入，加快教育信息化、现代化进程，提升教育水平和综合实力。加强“两孩”宣传和服务，全面提升计划生育服务水平。着力推进卫生创强，推动大茶石、钱北、顶联、南光、长三水村等5个行政村卫生站的开工建设及投入使用，引导做好医疗人才培训，提升全镇医疗水平。加强疫情预防控制和卫生管理监督。抓好城乡居民养老和医疗保险参保缴费工作，认真落实最低生活保障政策，完善社会救助体系，加大扶贫济困力度，改积极推进慈善事业和残疾人事业发展，扎实做好关爱保护农村留守老人个儿童各项工作，改善农民群众生产生活条件。落实各项就业优惠政策，积极做好建档立卡贫困户就业服务和扶持工作，促进农村劳动力等各类群体就业创业。深化社会主义核心价值观宣传教育活动，深入开展群众性文化活动和全民健身运动，完善基层文化设施。加强特色文化建设，繁荣文化艺术，营造全民读书好风尚，促进群众幸福指数再上新台阶。 六、创新思路抓党建，营造风清正气新气象认真落实新时代党的建设的总要求，创新思路抓好党建工作，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设上下工夫，突出政治引领，抓住关键重点，强化责任担当，继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，巩固习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习成果，把理论学习的内容落实到钱坑改革发展稳定的各项工作之中，全面推动钱坑新发展。继续抓好领导干部驻点直接联系群众工作，推动党建指导员驻村开展党建指导工作，促进各村(社区)抓好党建工作，全力推动各村(社区)党(总)支部“六个规范化”建设步上新台阶。加强队伍建设，充分发挥各级党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，强化监管，突出问责，大力倡导立即办的工作作风，着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，推动村级廉政风险防控全覆盖，严格落实好村财镇管相关制度，规范农村集体“三资”监管，加强惠农资金管理，健全农村民主监督机制，落实村务、财务公开制度，严查违纪违法案件，扩大党的群众基础，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，以党建引领发展，激发乡村振兴的内生动力，为钱坑改革发展提供坚强的政治保障。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、县委和镇委的坚强领导下，迎难而上，开拓进取，走正道、出实绩、谋振兴，以新担当新作为奋力开创钱坑发展新局面!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年塔头镇政府工作报告

  上年度的工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全体代表、同志们的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，主动对标对表“四个走在全国前列”总目标，认真落实省市县全会精神。紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，开拓进取，扎实工作，落实“两园一区”战略部署，扎实推进重点项目建设、新农村建设、基层党建等重点工作，有效地推进我镇经济社会平稳、较快发展。主要表现为： 一、经济社会各项指标平稳增长。2018年，国地两税收入完成350.12万元，其中地税收入完成127.84万元，国税收入完成222.28万元。全镇规上工业总产值6.17亿元，农业总产值3.49亿元，固定资产总投资1.42亿元，“一镇一品”冬瓜种植专业示范镇品牌不断提升，县下达的各项指标任务有效落实。 二、重点项目建设全力推进。按照县委、县政府“一园两区”的要求部署，全力推进揭西电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区项目建设。成立了项目建设工作领导小组，深入细致做好干部群众的思想工作，完成了项目用地范围的界定、测量及土地规划调整，基本顺利完成征地工作。按照“政府主导、产权清晰、规范运营”的模式，全力以赴配合县委县政府稳妥解决“以租代征”问题，全面彻底解决园区历史遗留问题，做实做细群众思想工作，坚决打击扰乱和阻碍园区建设发展的不法行为，顺利完成园区征地工作。 三、乡村振兴进程有序推进。我镇按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”。全力开展土地确权颁证工作。坚持有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进确权工作，按时完成县委县政府下达的确权任务，2018年，我镇土地确权工作全面铺开，农户资料收集完毕，签证盖章工作已完成。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，落实“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”发展战略部署，大力推进新农村建设。生活垃圾日产日清全面实现、污水处理厂建设扎实推进、村道硬化基本完成，新农村人居环境大幅改善。六个省定贫困村已全部开工建设。已实现集中供水的省定贫困村村民小组18个;建设行政村卫生站6个，配套标准公厕19个。坚持以点带面，共投入资金180多万元，完成旧住村虎山片区建设，使该村成为全县新农村建设第一个开工并完成的分散村。 四、精准扶贫工作扎实开展。严格按照上级的要求部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，依据一村一策，一户一法进行帮扶脱贫。依法依规合理利用扶贫开发资金，建设出租商铺18间，租金创收接近9万元，进一步开拓村(居)集体经济收入来源;落实“两不愁，三保障，一相当”政策，政府兜底为扶贫户全部购买农村合作医疗保险，贫困学生生活补助款、大病申报救助及时发放;全力抓好产业扶贫，积极发展光伏项目、农业加工业等扶贫产业，想方设法增加贫困户经济收入。 五、人居环境整治全面铺开。严格按照上级部署，强力推进“三清三拆三整治”工作，在充分摸查的基础上，突出重点，“拆、建”并举，通过旧住村、潭溪村等示范村的示范带动，促进面上村进一步加大“三清三拆三整治”工作力度。将创文创卫、“五河毓秀”和“五路绿化”行动和“三清三拆三整治”工作有机结合起来，严格按照“四级联创”的要求，积极开展城乡环境整治大行动，以铁的措施和铁的手腕，强力清理整治市场及周边沿街住户、商铺违章搭建物，加强巡查，大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等现象，强化门前“三包”责任落实，经全力整治,我镇人居环境大幅改善。 六、河长制工作全力推进。成立了河长制领导小组，制订了《塔头镇全面推行河长制工作方案》，建立镇、村河长体系，根据上级要并结全我镇实际,研究制订了《塔头镇全面推行河长制塔头镇河长会议制度》、《塔头镇全面推行河长制工作督查制度》和《塔头镇全面推行河长制河长巡查制度》等工作制度，强化责任落实,积极开展巡查，定时对辖区内河段进行地毯式巡查，确保及时发现问题并迅速处理。 七、平安塔头建设持续开展。把政法综合治理工作作为维护社会稳定,保障塔头镇经济发展的政治任务来抓,深入推进社会矛盾化解工作,实行党政领导定期接访制度，及时解决群众反映的热点难点问题，排查不稳定因素，及时有效化解矛盾;集中力量开展扫黑除恶、“众剑行动”等专项整治,有效解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、顽固性问题,实现了“七个无”目标，为经济社会的发展创造了良好的社会环境，并被评为全市“三个最”优秀镇之一。 八、政府自身建设不断加强。持续深入加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记在广东代表团审议时重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治、抓政治。加强机关管理，不断转变作风，不断提升服务水平服务能力。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，认真落实“村财镇管”、“驻村干部直联”有关规定，村务管理得到有力加强。回顾一年来的工作，全镇上下砥砺奋进，艰苦创新，开拓进取，取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到前进中存在的问题，主要有：一是财政支撑仍然紧缺，农村集体经济基础依然薄弱;二是经济总量偏小，税源少，财税压力较大，财税工作完成进度较慢;三是招商引资成效不明显，现有企业基础差、规模小、档次低，缺乏有带动和辐射作用的龙头企业进驻;四是农业产业化进展缓慢，经济效益不明显等。存在的这些问题和不足，我们要积极面对，采取有力措施进行解决。2019年的目标和主要任务2019年，我镇将继续紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照县委的工作思路，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破。着力抓好如下几方面的工作： 一、要全力抓好重点项目建设。积极推动“一园两区”战略部署落实，全力配合县抓好电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区重点项目建设，筑巢引凤，大力推动我镇工业经济稳步向前发展;加大招商引资工作力度，进一步拓宽招商渠道，以园区招商、项目招商、外出招商等多渠道多方式招商引资，吸引较大型企业到我镇投资，积极引进环境污染小，科技含量高，税收贡献率高的企业。加大对重点企业的培育扶持力度，引导现有民营企业不断做大做强，进一步提高经济效益。 二、要全力推进基础设施配套完善。要加大投入力度，着力基础设施配套完善，促进发展环境进一步优化。切实加强农田水利建设和垦造水田工作;力争龙潭联围工程建设尽早立项，上马开工建设。根据新农村建设示范村庄规划编制，做好“雨污分流”等各项工作，统筹推进、顺利完成新农村建设。完善镇村交通网络，加强乡道、村道建设，借助京棉公路升级改造的契机，形成更完整的交通网络。 三、要按时完成人居环境整治任务。要继续加大摸查力度，在确保安全的前提下，继续深入推进“三清三拆三整治”工作，确保按时保质完成清拆任务;着力抓好农村道路硬底化、生活垃圾和污水处理等农村基础设施建设，继续完善公共文化基础设施;深入开展“五河毓秀”、“五路绿化”，结合“五水清漂”、“五边清污”活动，扎实推进人居环境综合整治;要继续加大新农村建设投入力度，充分发挥农民主体作用，完善监督机制，确保新农村建设工作全面完成。 四、要坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治重大战役，压实各级领导干部责任，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题。大力推动河长履职履责，加强河长巡河工作，做好水面漂浮物打捞工作，推广“智慧河长”平台，实现对河湖问题的早发现、早处理、早解决;要大力整治禽畜污染和黑臭水体，做好水源保护区工作，用最严格制度最严密法治保护生态环境;要加快推进农村生活污水设施建设，加快建设污水处理厂和污水处理站。 五、要扎实推进乡村振兴战略。围绕中央提出“3年取得重大进展、5年取得显著成效、10年实现根本改变”的目标任务，大力推进乡村振兴战略。要积极推进项目进度，加快改善人居环境，集中力量抓好雨污分流、饮用水安全等项目工程建设，按照轻重缓急程度，抓好统筹协调推进。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，围绕县政府提出的积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村的目标，加强扶持引导，帮助农户开拓销路，将冬瓜产业做强做大，努力将我镇打造成为特色农业小镇，进一步壮大农业产业化规模，大力发展乡村经济。 六、要切实加强社会综合治理。加快完善社会综合治理体系，着力营造共建共治共享社会治理格局。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作，继续加强非洲猪瘟等动植物疫病防控，进一步强化农产品质量安全监管;持续深化平安塔头建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层巡察、涉土违规专项整治及污染防治攻坚战等结合起来，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，继续巩固我镇作为“三个最”优秀镇的治理成效。 七、要持续加强政府自身建设。永葆初心本色，强化使命担当，建设人民满意塔头镇人民政府。加强思想政治建设。持续开展“不忘初心，牢记使命”党建教育主题活动，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”，聚焦塔头发展的热点难点，进一步明确方向，完善发展思路和举措。加强基层党建工作，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，加快推进各村土地确权、精准扶贫及新农村建设。坚持优化服务、依法行政理念，自觉接受人大监督，不断增强狠抓工作落实的本领，围绕县委县政府的决策部署，一件一件狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境。

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年东园镇政府工作报告

  2019年4月28日在东园镇第十四届人民代表大会第六次会议上东园镇镇长吴少纯各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，深入贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，聚焦精准扶贫、新农村建设、乡村振兴、基层党建、扫黑除恶、生态环保、重点项目、基层治理、土地确权等中心工作，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，真抓实干，经济社会发展迈出新步伐。全镇工农业总产值5.4亿元，比增1.5%;税收收入355.92万元，比增10.71%。 一、突出乡村振兴战略，推进文明和谐美丽乡村建设1.发展生态农业。深化农业供给侧结构性改革，以现有冬瓜、蔬菜、淡水养殖基地为基础，引进农业开发专业公司、推动土地承包集约、建立农产品质量安全体系和培育连片种植基地、种植大户、龙头企业为抓手，引进现代农业发展模式，深入实施互联网+“生态农业”、“农户+基地+专业合作社”以及农产品“生产、加工、销售、服务”一体化工程，拓展销售渠道，扩大种植面积，打响生态品牌，增加农民收入。2018年，蓝环种养专业合作社与省农科院合作，种植优质葡萄品种150亩。2.抓好农产品质量安全。认真落实农产品质量安全各项工作，全面提高我镇农产品质量安全水平。一是抓好农产品流通的专项整治工作，加强农产品市场的管理和引导，有效发挥监管作用。二是抓好农产品生产的专项整治工作，定期对农产品进行抽检，推进农产品生产环节监管体系建设;三是抓好农药销售的专项整治工作，切实提高农产品质量安全水平。3.建设美丽乡村。一是围绕村民居住环境“干净、整洁、有序、宜居”的目标，切实做好“清垃圾、治污水、上设施、建机制”工作，深入开展“三清三拆三整治”行动，有效改善农村生产条件和人居环境。全年，共拆除旧厕所3009个，拆除旧牛(猪)栏233间、旧柴房23间，破旧住房23间，违章建筑物186宗，拆后作为公共用地面积共约44010平方米。二是深化“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾收运模式，切实做好垃圾日清工作;加强宣传教育，落实“门前三包”责任制，确保环境干净整洁。4.完成土地确权。严格按照“确实权，颁铁证，不留后遗症”的要求，实施挂图作战，基本完成农村土地确权登记颁证工作。5.改善基础环境。一是完成镇农贸市场改造。二是配合县完成东园镇3500亩高标准农田建设，改善农田生产条件。三是完成镇中心街玉湖路口至玉东路口路段的人行道、路沿石、排水沟建设，提升镇区品位。四是完成京棉公路东园路段和东园大道路边工程建设。五是完成古福三孔闸修复加固和长1.8公里的桃围堤段除险加固建设。六是完成东桥园、三犁、炉清、后寮等4个村卫生站公建规范化建设。七是扩建三犁村办公楼;新建东桥园村老年人活动中心建设。八是完成后畔园至京棉公路、巷墘角至X097线、桃围至路口、古福至旗坑、桃围小学至桥头、中洲至官田等6条共3.89公里村道建设。九是完成镇区污水处理厂的征地和9个微型污水处理站的选址。十是基本完成榕江新福河治理工程建设。十一是完成莪萃大桥东园镇连接线潭口桥头至桃围路段、仙宝路段路基工程建设。目前，涉及水利、环保、市政、交通医疗、文化、产业等一大批打基础、利长远、惠民生、带全局的工程项目正在大步推进，城乡面貌发生了更加显著变化。6.扎实打好精准扶贫精准脱贫攻坚战。一是抓好扶贫领域专项巡察反馈问题的整改落实，着力解决好我镇在扶贫领域存在的突出问题，确保精准扶贫、精准脱贫取得实实在在的成效。二是做好建档立卡人口的动态管理工作。三是落实好五个省定贫困村及镇统筹的六个购买商铺项目的分红发放。四是全面摸查贫困户住房安全情况，做好安居工程。五是大力推进产业帮扶，实施光伏发电项目。完成镇统筹项目(赤岩村、月湄村)和桃围村的光伏发电项目;古福村、联丰村、东桥园村以及镇统筹项目(月湄村、炉清村、后寮村)的光伏发电项目正在建设中。7.扎实抓好新农村建设。5个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设项目全面动工建设，雨污分流、巷道硬底化、集中供水三项重点工程基本完成。非省定贫困村新农村建设全面铺开，三清三拆、绿满家园、雨污分流、巷道硬底化、集中供水、水岸同治、厕所革命等重点工作全面加快推进，新农村建设亮点不断涌现，农村生产生活环境明显改善。8.扎实开展“两清”工作。进一步加强巡查和日常保洁工作，落实专门人员，每天对辖区“五水”进行巡查、对“五边”进行保洁，及时清理清除垃圾杂物和水面漂浮物，确保环境干净整洁。在市“两清”大检查中，得到了上级领导和检查组的充分肯定。 二、突出健全社会保障，促进民生事业改善1.认真抓好合作医疗工作。全年，城乡居民基本医疗保险参保33446人，参保率达到100%。2.优先发展教育文化卫生事业。推进义务教育优质均衡发展，成功通过了广东省教育强镇复评，正在积极创建省教育现代化先进镇。建立健全学生资助制度，完善保学控辍体系。深化医药卫生体制改革，创建卫生镇，提高医疗服务整体能力。积极推进公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，做好公共文化服务设施提档升级。广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。3.切实做好危房改造工作。积极实施低收入户危房改造工程，保障群众的住房安全，全年改造危房30户。4.抓好救灾救济工作。全年，发放孤儿补助金20人22.32万元，优抚金228人119.748万元，低保金1606人415.1172万元，五保金106人96.1632万元，重度残疾人护理补贴201人50.652万元，生活困难的残疾人生活津贴106人19.08万元，困难群众临时救助金52000元。5.做好人口与计划生育工作。认真贯彻执行计划生育基本国策，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，为群众提供优质卫生和计划生育服务。 三、突出维护社会稳定，全面加强基层治理1.抓好安全生产工作。强化安全生产“一岗双责”制度，以责任落实为抓手，以问题为导向，开展道路交通、烟花爆竹、人员密集场所、建筑工地等重点行业、重点领域安全专项整治，全年全镇无发生重特大安全事故。2.全面开展扫黑除恶专项斗争。坚持扫黑除恶与“众剑行动”相结合,扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”相结合,扫黑除恶和加强基层组织建设相结合,不断推进专项斗争持续深入开展，创造良好的经济社会环境。3.抓好森林防火工作。一是加强宣传，提高群众的防火意识;二是加强巡查，落实责任到镇专职护林员和各村巡查人员，切实加强山林日常巡查，严防山火的发生;三是充实山火扑救队伍，组建3支约60人的扑火队伍;四是添置扑火设置，镇在原有扑火设备的基础上，新购置了扑火喷雾器5只、扑火鼓风机2台、远程抽水设备2套。4.规范“三资”管理。严格按照《揭西县人民政府关于农村集体资产资源交易管理工作的意见》的有关要求和规定，凡涉及三资交易的都严格进行把关，确保每宗交易的所有程序都依法依规;接受村监委会及纪检监察部门的跟踪监督，以及社会和上级监督。全年，平台共完成资源类三资交易33宗(其中流标1宗，成交31宗，弃权1宗)，总标值2530421元;完成小工程招投标13宗，总标值3739150元。5.规范财务管理。严格执行《揭西县村财镇管实施办法(试行)》，认真组织人力对全镇经联社开展全面清资核产行动，将经联社资金、资产、资源纳入镇会计委托代理中心管理，推动开设银行账户、规范账务登记，严格会计审核制度，促使全镇各经联社按照规范在制度轨道开展工作。6.强化生态保护。认真组织相关职能部门人员，在全镇范围内进行全面的巡查管理，重点加强对非法酸洗、电镀、印花、漂染、采沙、采石、采矿等行业的打击取缔和对牛蛙、禽畜养殖业污染的整治，强化生态环境保护。全年，共清理取缔牛蛙养殖场3个，面积38亩。7.加强国土管理。认真贯彻落实县《关于加强和规范土地管理》文件精神，坚持最严格的耕地保护制度，加强日常执法巡查，从严查处用地违法违规行为。加强地籍管理，推进不动产统一登记发证工作。扎实做好地质灾害防治工作，严厉打击非法采砂、采矿行为，全面提高国土管理水平。8.做好“三防”工作。进一步建立健全“三防”工作机制，完善工作预案，落实责任，全力做好8月27日强降雨和超强台风“山竹”的防御工作，把损失降到最低，有效保障了人民群众的生命财产安全。9.维护社会稳定。一是完善突发事件应急机制，增强防范能力，保障人民生命财产安全。二是加强普法宣传，做好“七五”普法工作，全面推进“一村(社区)一法律顾问制度。三是密切关注社会动态、舆情信息，畅通信息渠道。按照“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的要求，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。四是全面加强禁毒、禁赌、打私、打假宣传，认真落实防控措施。 四、突出巩固提升创文创卫成果，深入开展“五城同创”1.推进“五路绿化”按照市县的工作部署，制定《东园镇植树活动方案》，扎实开展“全民植树，绿满家园”活动，大力推进“五路绿化”，共计绿化14条村道6.76公里，种植绿化树6500株，为我镇创建森林绿色镇打下坚实基础。2.开展“五河毓秀”(1)开展“水岸同治”。一是对古福三孔闸修复加固和长1.8公里的桃围堤段进行除险加固。二是全力推进新福河治理工程建设。三是定期组织全镇广大干部、群众、青少年志愿者开展“水岸同治”志愿服务活动，开展河道垃圾打捞，捡拾沿岸垃圾及丢弃物的清理，确保堤岸干净整洁。共开展12次约700多人次，以实际行动“保护母亲河”，积极营造全社会共同关心、支持、参与水资源保护的浓厚氛围。(2)全面实施“河长制”。严格按照有关要求落实“河长”责任制，落实各村各线条及相关人员责任，实行网格化管理，确保辖区内沟渠河湖塘都有人抓，有人管。镇级河长带队扎实开展河长制巡河工作，实地查看河道环境卫生、水质等情况，详细了解排污情况和“河长制”工作履职情况，认真了解河道整治工作进度，并就治水工作中存在的重点难点问题进行了交流探讨，维护河道整洁干净。(3)开展水浮莲打捞行动。落实全镇各村各单位按照属地管理原则，对辖区内沟渠、池塘、河涌的水浮莲及水面漂浮物进行打捞。同时，由镇水利所牵头，多次组织人员和挖掘机，对内河、排洪口水浮莲和水面漂浮物进行打捞和清淤，确保辖区水面干净整洁。(4)整治畜禽养殖业。多次组织镇环保办、兽医站等部门和有关村的人员对禁养区、限养区范围内的畜禽养殖业进行清理取缔。共取缔小型家庭养殖点2个，关闭养殖点1个，彻底杜绝在禁养区内养殖。 五、突出依法行政依法办事，建设法治政府加快转变政府职能，全力营造务实高效、公正依法、亲商爱商的政务环境。加快推广“一门式一网式”政务服务模式，完善网上办事大厅，升级行政审批平台，实现实体办事大厅与网上办事系统无缝对接，切实打通服务群众“最后一公里”。全面履行政府法治建设职责，扎实开展“七五”普法，加快推进依法治镇进程。严格落实行政执法责任制，深入开展法治镇、法治村(居)创建活动，全力维护人民群众合法权益，不断提高政府公信力。此外，统计、史志、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。各位代表!过去一年，我们各项工作实现了新的进步，这是上级党政和镇委坚强领导的结果，也是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持东园经济的各界人士表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：镇域经济总量小，纯农的单一经济结构没有改变，高质量发展成效不明显;基础设施相对滞后，投资环境未能完全满足发展需要;乡村振兴、脱贫攻坚存在较大短板;土地管理、环境保护等社会治理任重道远，等等。对此，我们将高度重视，勇于担当，恪尽职守，采取切实有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作至关重要。根据镇委工作部署，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届六次全会和镇十六届党代会二次会议精神，紧扣产城融合发展的发展定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽，以供给侧结构性改革为主线，推动东园全面加快发展。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比增6.8%以上;地方一般公共预算收入比增5.6%;税收收入比增9%以上;固定资产投资比增11.9%以上;社会消费品零售总额比增8.9%以上;节能减排约束性指标完成县下达年度计划。为实现预期目标，必须重点抓好以下八方面工作： 一、推动镇域经济高质量发展牢固树立新发展理念，按照产城融合发展区的发展要求，坚持绿色发展导向，推动生态旅游、特色农业发展上水平，推动镇域经济实现高质量发展。省委省政府提出要举全省之力推进粤港澳大湾区建设，这是牵动全省发展的引擎，我们要抢抓机遇，主动强化“湾区意识”，推进“湾区行动”，积极寻找切入点，主动融入大湾区建设，从中寻找机遇、谋划发展、共享“红利”。一要做好征地拆迁工作者，尽快启动中园新城建设，全方位改善东园人居环境，建设生态宜居小镇。二要积极实施乡村振兴战略，加快新农村建设，建设美丽乡村，大力发展乡村旅游，提升旅游服务水平，做大做强旅游产业。三要积极培育特色产业，实施名优特高农产品创建活动，建设农业产业园，提高农产品质量，擦亮东园生态农业品牌。 二、全力助推精准脱贫攻坚一是坚持强化领导，凝聚合力。调动一切积极因素，充分发挥各村核心作用，不断形成脱贫攻坚合力。二是坚持群众主体，激发动力。发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动群众积极性和创造性，注重扶贫先扶智，切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。三是推进产业扶贫，增加收入。重点是抓好已审批通过未建光伏发电项目的实施，确保尽快发挥效益，增加贫困户收入。四是坚持分类施策，精准发力。继续坚持“一户一方案，一人一措施”的工作方法，抓住政策机遇，坚决完成2019年度脱贫目标，确保贫困人口如期脱贫奔康。 三、坚定不移抓项目建设以“谋振兴·百日百项大行动”为抓手，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路和要求，全面加快重点项目建设。2019年，重点做好以下重点项目工程建设：揭西县莪萃大桥东园镇连接线改造工程、揭西县中小河流治理工程新福河东园段、省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目工程、面上村雨污分流及相关建设工程、东园中学大礼堂建设工程、东园大道绿化改造工程，等等。 四、加快生态农业发展 （一）强化农村基础建设。充分利用农村土地确权成果，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，盘活农村土地资源，增加农民收入，发展农村经济。加强灌区改造和农田水利基础设施建设，夯实农业发展基础。完善农村经联社组织建设，抓好“三资”交易管理服务工作，推进“一事一议”财政奖补项目建设，推动农村公益事业发展。继续完善农村各项管理制度，实现新农村建设咨询委员会、乡贤咨询委员会、自然村村民理事会全覆盖。 （二）加快农业产业化进程。深化农业供给侧结构性改革，以建设“无公害农产品、有机农产品”示范镇为总目标，以现有冬瓜、蔬菜、淡水养殖基地为基础，引进农业开发专业公司、推动土地承包集约、建立农产品质量安全体系和培育连片种植基地、种植大户、龙头企业为抓手，引进现代农业发展模式，深入实施互联网+“生态农业”、“农户+基地+专业合作社”以及农产品“生产、加工、销售、服务”一体化工程，拓展销售渠道，扩大种植面积，打响生态品牌，增加农民收入。 （三）持续抓好农产品质量安全。进一步落实好农产品质量安全各项工作，以专项整治为抓手，强化农产品质量安全管理，巩固提升创建农产品质量安全镇的水平。 五、全面推进“五城同创” （一）加大环境保护力度。落实生态环保责任，坚持对环境违法行为“零容忍”，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全面推行河长制，加大水资源综合利用和保护，切实做好“河面、岸边、两岸”三篇文章，全力保障榕江水源水质安全。深入开展养殖业污染整治，科学引导养殖业有序发展。认真落实《环境影响评价法》，严格执行环评制度，禁止引进高污染、高能耗项目。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区活动。 （二）不断提升社会文明。持续深化卫生镇、美丽乡村创建工作，全面开展“五城同创”。深入开展文明镇、文明村居、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动，确保完成创建任务。紧紧围绕创建社会主义新农村示范村的总体方案要求，以“五好”为创建标准，以5个省定贫困村创建社会主义新农村示范村为突破，全面推进新农村建设。推进人居环境综合整治，基本完成“三清理、三拆除、三整治”任务。开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高社会文明程度。 （三）全面实施“路边工程”。全面整治镇区、村庄路边，做好县道、乡道、村道路边划定边界、拆违、铺设路沿石和绿化等工作。深入推进新一轮绿化大行动，种好管好道路两旁树木，形成多层次、多品种的道路绿化景观。依法依规加强林地监督管理，严查严管做好森林防火工作，不断提高全镇森林覆盖率，让绿色成为东园主色调。 六、全力发展社会事业 （一）优先发展教育文化卫生。推进义务教育优质均衡发展，积极创建省教育现代化先进镇。建立健全学生资助制度，完善保学控辍体系。深化医药卫生体制改革，创建卫生镇，提高医疗服务整体能力。积极推进公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，做好公共文化服务设施提档升级。广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。 （二）大力保障和改善民生。认真做好就业再就业工作。扎实推进社会保险扩面征缴，健全社会救助保障体系。认真做好优抚安置工作。持续抓好农村危房改造。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。进一步加强统计工作，扎实开展第四次全国经济普查。大力抓好气象、地震、人防、双拥、广播电视、外事侨务、民族宗教、史志档案等工作。 七、全力强化社会治理 （一）严抓土地管理。认真贯彻落实好县关于进一步加强和规范土地管理会议和县集中开展涉土违法违规整治专项行动动员会精神，进一步落实责任，切实加强土地动态管理巡查，规范土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，保障农民合法权益。 （二）全面营造安全环境。树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，大力推进安全生产大检查大整治行动，深入排查整治各类安全隐患，防范杜绝重特大安全生产事故和公共安全事故发生。加强食品药品安全监管，全面实行定点屠宰制度，规范检疫管理，让人民群众吃上放心肉。强化交通运输体系监管，筑牢交通安全生产防线。进一步建立健全森林防火机制，严防列守，确保不发生山林火灾。 （三）维护社会和谐稳定。深入开展社会治安综合治理“众剑行动”和“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击黄赌毒黑拐骗、乡匪村霸、“两抢一盗”、电信网络诈骗、网络传销等犯罪行为，深入开展涉毒专项整治，增强群众安全感。创新基层治理模式，压实基层维稳责任，坚持镇领导接访制度，及时解决群众合理合法诉求，持续深入排查化解社会矛盾，抓早抓小抓主动，积极预防处置突发性事件，切实营造良好的社会环境。 八、全面加强政府自身建设 （一）建设法治政府。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，按照上级和镇委的统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”主题活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序行使职权、履行职责。自觉接受人大和社会各界监督，认真听取群团组织的意见建议。 （二）建设高效政府。大力弘扬新时代揭阳“走在前列”精神，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平，实现每项重大工作有部署、有督促、真落实、见成效。强化政府主导项目建设职责，严格落实基本建设程序。深化“放管服”改革，抓好“一门式一网式”政府服务模式改革，推进“互联网+政府服务”和数字政府建设，优化办事流程，营造高效政务环境。 （三）建设廉洁政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，持之以恒整治“四风”。树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约，严控“三公”经费开支，加大民生等重点领域支出，努力让人民群众过“好日子”。加强政府系统党风廉政建设，建立健全政府廉洁风险防控体系，适应监察体制改革，转变行政监督方式，加大督查问责力度，念好“紧箍咒”，拧紧“螺丝帽”，守好“责任田”，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，走正道、出实绩、谋振兴，以新担当新作为奋力开创东园改革发展新局面!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年金和镇政府工作报告

  在金和镇第十四届人民代表大会第五次会议上金和镇党委副书记、镇长王群雄2019年4月29日各位代表、同志们：现在，我代表金和镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动作为、担当实干。全镇继续保持了稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好发展态势，整体发展基础得以进一步夯实，产业结构持续优化调整，各项社会事业协调发展，民生保障水平全方位提高，社会大局继续保持和谐稳定。全镇工农业总产值实现12.77亿元，(其中农业总产值实现5.79亿元，规上工业总产值实现6.98亿元);社会消费品零售总额11.51亿元，比增6.87%;固定资产投资3.59亿元，比增6.21%。实现国、地两税收入897.84万元。一年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面贯彻落实上级决策部署，扎实有序推进各项重点工作，主要做了以下工作。一是以点带面深入开展新农村建设。积极贯彻落实上级关于新农村建设相关会议的工作部署和省、市、县主要领导对我镇新农村建设的指示精神，以山湖村为先行点，投资560万元的山湖西门路桥及村道改造工程竣工通车，山湖村独立招标项目南门路及环湖路改造工程、山湖村文化中心、西门小公园等系列工程已完成，山湖村公共服务站(游客服务中心)正在积极申报。各村雨污分流、巷道硬底化、集中供水等项目也陆续开展，新农村建设在金和已全面铺开。至2018年底，新农村建设已投入资金2816万元，为全域旅游发展打下坚实基础。二是培育经济发展新引擎，积极理顺产业园相关工作。依托揭西县“一园两区”发展布局，积极配合县委、县政府理顺揭西县电线电缆产业园在我镇辖区征地“以租代征”的历史遗留问题，涉及征地的14个经济联合社已完成征地协议签订,共征收土地945.276亩，发放征地补偿款6502.5994万元，征地工作基本完成。为本地经济可持续发展打下了坚实基础。三是全力以赴打好打赢扶贫、环保攻坚战。扶贫工作方面，我镇立足自身定位，积极采取措施，发展山湖村苗圃场、光伏发电等扶贫项目，落实扶贫脱贫工作。截至目前，全镇贫困户1001户3218人，已实现982户3144人预脱贫，预脱贫率达97.7%。环保工作方面，去年以来，认真贯彻落实省、市、县委对环境保护工作的要求部署及有关文件精神，紧密结合全县环境保护决战决胜年和畜禽养殖污染防治工作的要求，深入落实整改中央、省环境保护督察组反馈意见反馈的问题。四是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。以推进教育现代化先进镇创建为中心，巩固广东省教育强镇工作成效，不断完善教育教学环境，教育教学质量不断提高。认真抓好全面二孩政策的宣传工作，积极引导群众有计划地安排生育，不断加强免费孕前优生健康检查。坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，按照“公开、公平、公正”的原则，认真做好各项工作，全年发放低保金额为321.5万元，发放特困救助资金24.1万元，发放优抚补助248.6万元，发放孤儿补助36.4万元，发放残疾人生活补贴208.3万元;实现新农保续缴费率全县第一，城乡医保参保缴费达到100%。积极开展安全生产及消防安全工作，部署开展专项检查12次，全面排查隐患，严格落实措施，严厉打击非法违法行为，及时消除隐患，全年无重特大事故发生。各位代表、同志们!过去一年取得的成绩，是县委、县政府坚强领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。我代表金和镇人民政府，向支持配合镇政府工作的各单位，向奋战在基层一线的干部群众，表示诚挚感谢!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我镇发展面临的问题和挑战。一是经济纵深发展不平衡，资源整合优化难度大，在基础设施建设方面仍有较大发展空间;二是“三农”形势仍有隐忧，农业基础设施建设依然滞后，农业增加值不高，还不能满足农业现代化和新农村建设的现实需要。优势特色产业不够明显，规模化程度低、品牌效应差、科技含量不够高。三是人居环境、环境污染治理形势不容乐观,整治压力大。我们要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我镇必须认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，以抓铁有痕、踏石留印的作风，真抓实干，攻坚克难，勇于担当，全力以赴推动社会经济高质量发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一是大力实施乡村振兴战略，继续推进社会主义新农村建设，以新农村连片示范建设和省定贫困村示范村建设为契机，围绕新农村垃圾日清、污水处理、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮、新屋戴帽八项核心任务全力推进建设，夯实乡村旅游工作基础。二是重点推进全域旅游项目，以山湖村为主节点，全力以赴推进山湖村AAA级景区打造、申报工作，深挖我镇乡村旅游资源，统筹协调资源进行开发打造，形成以点带面、各具特色的全域旅游新局面，发展壮大特色产业为主导的特色农业旅游产业，打造魅力金和乡村旅游靓丽名片。三是规划建设金和镇生活小区，推动原镇政府旧办公址“三旧”改造项目改造工程，推进新型城镇化建设，构建宜居新金和。 二、抓好精准扶贫，决胜全面小康深入贯彻十九大精神和习近平总书记精准扶贫思想，按照上级要求和部署，稳步、有序、扎实地开展好各项帮扶工作，紧紧围绕八大扶贫工程进行精准施策，一是以产业发展为主引擎，继续培育农业主导产业，发展光伏发电项目;二是加大基础设施建设，着力解决贫困村贫困户的路、水、电等问题;三是以劳动就业为主推手，积极争取各方力量，创新就业方式，推动劳动力就业转移扶贫;四是落实社会保障扶贫。落实最低生活保障制度，社会保障兜底脱贫;五是完善人居环境建设，着力开展农村人居环境综合整治行动，大力改善农村人居环境;六是抓好教育文化工作，做好保学控辍、优化教育资源、技术培训等工作;七是大力实施危房改造，按照先急后缓的原则，进一步改善农村困难群众的居住环境和生活条件，确保住房安全有保障;八是推进医疗保险救助，积极推进医疗保险救助扶贫，努力防止因病致贫、因病返贫。坚决打赢新时期精准扶贫、精准脱贫攻坚战! 三、抓好民生实事，提高社会保障一是深入开展扫黑除恶专项斗争，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;二是抓好综治信访维稳“六联”机制和联席会议工作机制，深入推进网格化管理工作，切实开展维稳工作;三是深化“新家庭文化 家庭发展能力”建设活动，提高出生人口素质，全面落实国家各项惠民政策，营造更温馨更人性化的生活环境;四是抓好劳动保障、社会保障及社会救助工作，加大劳动保障法规政策宣传普及工作力度;五是抓好“五城同创”工作，提高广大群众获得感、幸福感;六是全面推行“河长制”工作，落实河长巡查制度，切实做好汛期安全防范工作，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。各位代表、同志们，回顾过去，成绩来之不易;展望未来，我们任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全面推动金和经济社会又好又快发展而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年上砂镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是一个极不平凡的丰收年。一年来，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话精神，紧扣“一个龙头、两翼齐飞”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，锐意进取，真抓实干，经济社会发展迈出新步伐。2018年实现社会消费品零售总额6.89亿元，商业总产值0.57亿元，农业总产值2.51亿元。国地税收入363.56万元。过去一年，我们凝神聚力抓产业、谋崛起，发展工程扎实推进。引进中草药百蕊草种植项目，目前已经在竹苏村试点种植400亩，将积极探索农村合作经营新模式，为村集体和农民增收。同时，抓好上山村茶叶、上联村油茶等种植项目。过去一年，我们强化统筹抓项目、补短板，美丽工程成效明显。“百日百项大行动”项目建设全面推进，全年固定资产投资0.77亿元，其中投资1801万元，建设路边工程29.2公里，完成工程进度100.05%。兴汕高速上砂段顺利建设，全程实现无障碍施工。生活污水处理设施PPP项目扎实有效推动，上砂污水处理厂攻破各种问题完成选址、征地，25个村级污水处理站完成选址，PPP项目等待承包方进场施工。“路边工程”“五路绿化”成效显著，进入全面实施阶段。“五城同创”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”“河长制”等工作全面开展，人居环境和营商环境持续优化。过去一年，我们全力以赴抓重点、强基础，乡村振兴全面开展。全年农业总产值2.51亿元，有针对性地指导5个重点贫困村扎实开展新农村示范村建设，5个重点村已全面施工，其他面上村同步加快推进雨污分流、集中供水等工程。积极发挥扶贫资金的造血功能，上联等4个重点村和17个分散村分别入股深圳市承翰教育投资有限公司829万元和798万元，实现扶贫资金年收益10%;上联等4个重点村投资400多万元，投资建设升级上砂镇新市场，并开始运营;新东村入股河源市油富风光水电站发展有限公司216万元，实现年收益8%。在东莞市石牌镇及东莞交投集团的大力帮扶下，对三个村的办公楼进行改造，上马了两座桥、两个文化公园及一批自然村道、绿色梅花园、水利、路灯等一批项目。切实推进土地确权颁证工作，颁证到户7190本，占全镇土地确权证书数量的90%。过去一年，我们千方百计抓实事、解民忧，民生事业持续进步。社会保障方面：不断加强困难群体关爱、关心力度，全镇低保对象403户1653人，发放最低生活保障金380万元，特困人员261人，发放特困资金109万元。2018年全镇农村危房改造户共有5批134户，全部动工建设，完成验收90户。文化卫生方面：2018年我镇顺利通过省教育强镇复评验收。深入发动，广泛动员，完成2019年度合作医疗缴费737.1万元，占任务数的91.4%。投资800万元，新建上砂卫生院住院综合大楼并购买相关医疗设备，目前已完成建设主体大楼五层，正在准备装修。总投入140万元，建设7个行政村卫生站，极大方便村民看病就医。过去一年，我们坚定不移抓治理、促和谐，社会建设全面加强。紧紧围绕全镇综合治理工作大局，以切实维护镇村社会治安秩序为目标，深入开展矛盾纠纷排查和推进平安建设工作，扎实开展“众剑行动”、“扫黑除恶”等专项工作，打掉假烟制造窝点一个，缴获卷烟生产设备一批、货车两辆，并将线索移交公安部门查处。落实工作责任，完善信访工作机制，认真化解基层矛盾纠纷和群众来信来访，积极开展矛盾纠纷排查，确保小事不出户、大事不出村、难事不出镇。同时，加强完善“中心+网格化+信息化”工作模式，充分发挥综治网格员对社会矛盾纠纷摸查作用，掌握社会管理的主动权，进一步完善社会综合治理体系，实现社会管理全覆盖。此外，强化落实安全生产责任制和狠抓食品安全、消防安全、打击制假售假、打击制毒贩毒和赌博等专项整治，实现创建平安上砂的工作目标。过去一年，我们勇于担当抓改革、强效能，自身建设得到提升。政府领导带头深入学习党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照县委部署深入开展“三学三推”党建主题活动，党建工作不断加强，干部作风和服务水平得到有效提升。严格执行中央八项规定，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒推动正风肃纪。严格抓好《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》的落实，规范资金管理，提升基层治理水平。此外，统计、史志、气象、外事侨务、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播等工作也取得新成效。同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：如经济总量不够大，可持续发展的后劲不足，经济结构不合理，发展方式急需转变;新农村建设任务重;社会管理存在一些薄弱环节，影响社会和谐的因素仍然存在,等等。这些问题和困难，有待于我们在今后工作中努力加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十ー届五次全会精神，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，坚持党建引领，坚持稳中求进工作总基调，推动上砂全面加快发展。2019年主要抓好以下几方面工作: 一、坚守生态发展理念，推动经济高质量发展按照省“一核一带一区”和市“一轴一带一区”、县“一园两区”新格局要求，立足生态发展区的功能定位，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持以绿色生态为产业发展的第一导向，依托优良生态环境，科学谋划产业布局，构筑生态产业体系，形成环境友好型的产业经济格局。 二、强化招商引资，培育经济发展新动能拓宽招商引资渠道，大力发展民营企业，争取开辟新税源，全力完成税收征缴工作。充分发挥本地外出乡贤热心家乡建设的优势，多渠道积极引导鼓励外出乡贤回家乡办实业，为地方谋发展。用最优服务、最高效率开展招商，大力实施“乡贤回归”工程，实现招商引资工作新突破。 三、聚焦乡村振兴，促进“三农”加快发展实施富民兴村战略。坚持产业兴村，以“一村一品、一镇一业”为抓手培育发展特色产业，推广药材种植产业，推动农业增效、农民增收。培育壮大家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，推动农业规模化经营。掀起新农村建设热潮。积极实施乡村振兴战略，加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设，确保年底前全面完成建设任务。加快活动村新农村示范村建设，以点带面，辐射带动全镇美丽乡村建设。持续用力抓好“三清三拆”“五路绿化”“五水清漂”“五边清污”等美丽工程，推进雨污分流、垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园、村道硬化等农村基础设施建设，优化农村人居环境。 四、聚焦三大攻坚战，有效夯实发展基础打好防范化解重大风险攻坚战。以市委加强基层政权专项巡察为契机，对反馈信访、意见线索，加大力度，落实专人负责，化解矛盾纠纷，为上砂经济社会发展奠定良好的基础。打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续的收入来源。确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，5个相对贫困村全部脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。深入实施全镇环保基础设施建设三年行动计划，加快推进农村生活污水处理设施建设PPP项目建设，有效夯实环保工作基础。深化中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，巩固提升畜禽污染整治成果，严厉打击各类环境违法行为。加快饮用水源保护区标准化建设和上砂河水质改善提升项目建设，对河流进行水质改善提升，确保水质达标排放。强化造林绿化工作，为创建国家森林城市筑牢绿色生态屏障。 五、聚焦基础设施建设，提升城乡一体化水平以创文为抓手，建立健全联合执法机制，常态化抓好“六乱”整治、环卫保洁、建筑工地、集贸市场、交通秩序、公共服务设施、绿化景观等管理工作，有效实现规范管理、有序管理。全力服务好兴汕高速公路建设工作;多方筹措资金，深入发动乡贤捐资，推动行政村通自然村道路硬化工作。同时，组织推进第四次全国经济普查、第二次污染源普査，做好外事侨务、军民融合、武装、气象、地震、民族宗教、妇女儿童、史志档案等各项工作。 六、聚焦社会治理，维护社会和谐稳定大力加强国土资源管理。进一步强化土地执法动态巡查，严厉打击法用地行为，全面强化土地监管。规范土地开发建设程序，严格按控规单元规范土地征收储备，用活用足乡村振兴相关土地政策。扎实推进第三次全国国土调查工作。加大闲置土地清理、违法建设治理，提升土地资源使用效益。推进“三旧”改造、“三拆”工作，优化农村和城镇发展。建立使全应急管理体系。深入开展安全生产攻坚行动和专项治理，全面抓好生产安全、工程安全、交通安全、消防安全、森林防火等领域排查整治，预防和控制各类安全事故、森林火灾和突发事件、群体事件。建立系统完备、快速高效的应急处置工作体制机制，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。强化社会综合治理。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作。持续深化平安上砂、法治上砂建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层治理、部门监管结合起来，重拳打击非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源污染环境等黑恶势力，严厉打击黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，努力把上砂建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。 七、聚焦自身建设，树立政府良好形象建设法治政府。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，按照上级和镇委的统一部署，组织政府系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序行使职权、履行职责，完善政府法律顾问和科学民主决策机制。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表建议提案，广泛听取人民、团体意见。建设廉洁政府。深入落实中央八项规定精神及其实施办法，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，持之以恒整治清除“四风”问题。加强政府系统党风廉政建设，建立健全政府廉洁风险防控体系，转变行政监督方式,完善公务员正向激励机制，营造风清气正的良好政治生态。

  2025-07-08

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